媒体梳理：民进党提出的形形色色“九二共识”替代词

台商日前转述蔡英文在海基会“2017台商春节联谊会”上的私下谈话：“下半年是提出两岸新政策的好时机”，这样的说法已经被大陆学者指是蔡英文给台商画的大饼，蔡英文的目的显然是以拖待变，希望美中关系在半年内丕变，台湾以便浑水摸鱼，从中渔利。而且蔡英文已经从过去尚能提出“和而不同 和而求同”、“台湾共识”、“维持现状”等等说法，倒退到只能模糊表示提“两岸新政策”这样不知所云的空洞词汇。

民进党为避谈包含“一中原则”的“九二共识”，曾想出过许多新名词，我们今天就来梳理一下。

“九六共识”

吕秀莲在2010年3月18日，纠结32个社团成立“九六共识推动联盟”， 在成立会上发表宣言称：“1996年3月23日台湾第一次地区领导人直选日，就是国家主权独立纪念日。”宣称“台湾独立于中国之外”，主张台湾凡曾行使地区领导人投票权的民众，均应共同确认“台湾早在1996年就已经成为主权独立的国家，维护国家主权完整，是全民的责任。”

2013年在访问美国谈到两岸关系时，吕秀莲再鼓吹要以“九六共识”，取代“九二共识”，开展所谓“正常的两岸关系”。

“宪法共识”

谢长廷在2011年1月10日举行记者会，提出新言论，主张台湾各界应寻求“宪法共识”取代“九二共识”，作为台湾与大陆互动协商的原则和基础。其主要内容是：两岸“两个宪法”，“中华民国宪法”治理台湾，中华人民共和国宪法治理大陆，两岸对等，互不隶属，但依“宪法”有特殊关系，即“两个宪法”在主权与领土问题上是一致的，在法理上均包含了台湾与大陆在内。

早在2005年担任陈水扁任内台湾行政部门负责人的第一次记者会上，谢长廷就提出过“宪法一中”的说法。他说，“宪法一中”民进党不赞成，陈水扁也不赞成，但是他赞成。他说“一中”好像是台湾让步，但事实上如果（大陆）承认“中华民国宪法”、承认“中华民国”，问题就很好解决了。可以说，“宪法共识”或称“宪法各表”蜕变于“宪法一中”。

2012年10月，谢长廷以台湾维新基金会董事长身份访问大陆，再次谈及“宪法共识、宪法各表”等主张，但是谢长廷的言论马上遭到“独派”大老、台湾前“考试院长”姚嘉文等批评“有失分寸”，姚嘉文称民进党在2007年提出的“正常国家决议文”中已揭示主张“制宪”的立场，谢长廷却拿出“中华民国宪法”来谈，违背民进党的立场。时任民进党主席的苏贞昌则以“谢的个人行程，非关民共对谈”做回应。

谢长廷的“宪法共识”是迄今为止，民进党内最接近“九二共识”意涵的主张。时任国台办发言人的杨毅在10月17日针对谢长廷登陆提“宪法各表”一事时明确表示，大陆和台湾同属一个中国，北京方面愿认真听取、对待台湾各界人士就发展两岸关系所提的理性、积极、建设性的意见、建议。此一表态，被外界视为大陆向民进党高层释出善意。

“台湾共识”

为参选2012台湾地区领导人做准备，苏贞昌在2011年2月提出“台湾共识”新名词，主张以民进党“台湾前途决议文”为基础来建构两岸关系论述，坚持所谓“主权”立场，同时守住“生存是王道、民主是基石”的两大原则，也被称为“苏两点”。但其实苏贞昌提出的“台湾共识”是向内的自我定位，没有说明台湾的“国际定位”和两岸关系，这样的“台湾共识”在台湾可能没有人反对，但是走不出去，无法作为台湾在国际社会及两岸之间的互动依据。

蔡英文在2012台湾地区领导人党内初选中胜出，其对两岸关系的论述也有初选时提出的“和而不同 和而求同”变为承继苏贞昌的“台湾共识”，因而许多人以为“台湾共识”是蔡英文提出的。

两岸新论述万变难离“一中”

民进党坚持“台独”立场，一直拒绝承认并诋毁、污名化“九二共识”，上台执政后面临不承认“九二共识”就无法与大陆展开机制性交流的窘境，因而急需寻求“九二共识”替代论述。

中国社科院台湾研究所所长周志怀于2016年11月30日在第三节两岸智库学术论坛上表示,在不违背“一中原则”内涵下,两岸可在“九二共识”外，另寻新共识。但是新共识核心要素无论如何表达，都不能将两岸关系表述成“两个国家”或“一中一台”。各方解读周志怀代表北京对台北传递一个新讯息：即使大陆仍坚持“九二共识”的不可替代性，但已经不排除寻求建立新共识。

国台办发言人安峰山在2月8日春节后的首场新闻发布会上回答记者会提问时强调：坚持体现一个中国原则的“九二共识”，是两岸关系和平发展的政治基础。无论如何表述，无论用什么样的词汇，包括所谓的“新思维”、“新做法”、“新模式”，关键还是要确认两岸同属一个中国的核心认知。只有承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中国的核心意涵，两岸双方才能开展接触和互动。

分析认为，无论是过去马英九常常挂在嘴边的“九二共识 一中各表”、“不统不独不武”，还是洪秀柱2016年11月访问北京时提出的“求一中原则之同、存一中涵义之异” ，以及台湾学者近期提出的“一个中华”、“融一论”、“中程共识”等等，都是在坚持“一中原则”的基础上的变通说法，但是蔡英文及其民进党却一直拒绝接受“一中”，因而也难于在两岸议题上有所突破。

蔡英文如果真的要提出两岸新政策，回归谢长廷的“宪法一中”可能是最佳途径。

（原题为《民进党提出的形形色色“九二共识”替代词》）