辽宁自贸试验区总体方案已上报国务院，预计今年上半年揭牌

辽宁省政府新闻办今天召开了“全省四个着力推进情况”第四场新闻发布会，对辽宁省融入“一带一路”建设战略情况进行了新闻发布。发布会上，“辽宁自贸试验区”成为众多媒体关注的焦点。据了解，辽宁自贸试验区总体方案已正式上报国务院，待批准后组织实施，预计自贸试验区今年上半年揭牌。目前，辽宁省正积极做好自贸试验区启动的各项前期准备工作。

省商务厅党组副书记、副厅长王广利介绍，我省上报的《中国(辽宁)自贸试验区总体方案》，经过对40家国家有关部委的反馈意见进行集中处理，修改后的总体方案正式上报国务院。方案涉及到的具体政策实施落地，还需要取得中央的授权以及相关法律法规的调整。我省将积极学习借鉴上海等前期自贸试验区的经验，争取总体方案早日获批。

据了解，辽宁自贸试验区共120平方公里，分为沈阳、大连、营口三个片区，其中沈阳片区30公里、大连片区60公里、营口片区30公里。在自贸实验区中，将规划跨境电商体验店、跨境电商直销中心，此外投资、休闲娱乐等也将规划出具体位置。目前，我省正在加速推进组织机构建设，细化总体方案改革试点措施，明确省(中)直有关部门责任分工，制定实施方案和三年滚动计划等工作。

2016年8月，党中央、国务院决定，在辽宁省等七个省市增设自贸试验区。王广利表示，辽宁自贸试验区的功能定位是落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求，着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。辽宁自贸试验区建设，将进一步推进我省“一带一路”战略实施。

加快推进“一带一路”建设将为我省构筑起全新的对外开放格局。去年以来，我省共组织境内外“走出去”活动20次，推动我省企业在俄罗斯、白俄罗斯、印度、印尼等国家初步规划建设了10个境外工业园区，其中，已初具规模投产的园区5个；已完成规划，待投资的园区5个。此外，我省还在2016年积极与央企和军贸企业合作，推进了117个民用贸易合作项目。

省商务厅副厅长 王广利：“2016年，我省对一带一路沿线国家境外投资项目54个，中方投资额13.79亿美元，占全省投资额的34%；外贸出口132.5亿美元，进口106.9亿美元，分别占全省外贸出口总额的30.8%和进口总额的24.6%。我省融入‘一带一路’势头良好。”

省发展和改革委员会副主任 何睿：“三条运输通道建设取得突破性进展。2016年，我省中欧班列完成3.22万标箱，占满洲里口岸出境货物的一半以上。”

今年是我省深入推进“一带一路”战略的关键一年，依托省委省政府制定的两个纲领性文件，构建了“一核、两翼、三轴、多节点”的发展框架。

“一核”是建设辽中南对外开放核心区，突出中蒙俄经济走廊引领示范作用；“两翼”是以沿海经济带为起点，建设面向俄、蒙、东欧等亚欧大陆桥发展翼；“三轴”是建设面向俄、蒙、欧洲的我省中部、西部、东部发展轴；“多节点”是建设多层次、多领域、多功能的对外开放平台。

省发展和改革委员会副主任 何睿：“我们规划了跨境综合交通运输体系、跨境国际物流网络、对外开放战略平台等七个方面、24项重点领域的任务。这七个方面是国家‘一带一路’战略重点，按照我省发展现状、发展预期，规划有重点、接地气、可操作的任务，并确保‘十三五’期间可启动实施。”

今年我省除了继续推动现有境外工业园向国家级境外合作区升级外，还将推进设立辽宁国际产能和装备制造合作产业投资基金，解决我省企业在“走出去”过程中面临的融资难、融资贵问题。并继续面向“一带一路”沿线国家，开展多种形式的投资促进工作，落实“千企出国门”行动。

省商务厅副厅长 王广利：“打造出口新优势上，我省将加快培育跨境电商、外贸综合服务企业、专业出口基地和海外仓等新业态。支持符合条件的城市争创国家外包示范城市。”

（原标题为《 <中国(辽宁)自贸试验区总体方案>已经正式上报国务院》）