你所不知道的“厕所革命”：厕所问题致全球GDP损失达5%

除了男厕和女厕，你听说过“第三卫生间”吗？

这两年在全国推广的旅游“厕所革命”最近又有新“动作”了。近日，在2017年“厕所革命”工作现场会上，国家旅游局称，全国5A级旅游景区都应配备“第三卫生间”，今年将建设604座“第三卫生间”。

到底什么是“第三卫生间”？其实，“第三卫生间”可以简单理解为“家庭卫生间”，不同性别的家庭成员共同外出，其中一人的行动无法自理，就会遭遇如厕尴尬。“第三卫生间”就是为了解决一部分特殊对象如厕不便的问题，主要是指女儿协助老父亲，儿子协助老母亲，母亲协助小男孩，父亲协助小女孩等情况。另外，像母婴、残疾人也可以共同使用。

厕所问题而致GDP损失高达5%

曾被认为是“不登大雅之堂”的公厕，如今越来越受到社会各界重视。厕所已经成为世界性的话题，世界厕所组织的数据显示，全球有24亿人没有厕所或者生活在厕所境况很差的环境中。目前，因为厕所问题引发大量疾病的国家不在少数，相关部门测算，因为厕所问题而致GDP的损失高达5%。

“‘厕所革命’任重道远。”国家旅游局局长李金早说，我国已进入大众化旅游时代，每年的国内旅游人数超过41亿人次，入境旅游人数超过1.3亿人次，游客每年如厕需求保守估计将超过320亿次。当前，我国A级旅游景区的数量已突破9000家，成为我国旅游业的“中流砥柱”，其中5A级旅游景区已经达到227家。但目前来说，我国旅游业的管理与服务水平还较为粗放，与日益个性化、多样化的旅游消费需求还存在不小差距。厕所问题依然是我国旅游业最突出的薄弱环节之一，也是我国社会文明和公共服务体系的短板。

厕所直接体现了一个国家公共服务水平的高低，同时也是反应社会服务、旅游文明进步程度的重要标志。今年，国家旅游局继续把旅游厕所是否达标作为全域旅游创建、A级景区和星级饭店创建评比验收的必备要素，并对不达标、不合格的实行一票否决。

你不知道的“厕所革命”

随着我国逐渐意识到在厕所建设与管理方面仍与发达国家存在差距，自2015年开始，一场“厕所革命”在全国范围内推进。

作为“厕所革命”的主管部门，国家旅游局启动了三年计划。2017年作为收官之年，“厕所革命”已经取得了显著效果。截至目前，全国共完成新改建厕所50916座，占“厕所革命”三年计划的89.33%，其中，2016年实际完成28907座，同比增长31.3%，重点解决了孤厕、旱厕和冰厕的问题。在2015年，财政部4.8亿元的资金支持占旅游发展基金地方补助资金的60%。

另外，《“十三五”旅游业发展规划》也明确提出，在“十三五”期间，全国新建、改扩建10万座旅游厕所，主要旅游景区、旅游场所、旅游线路和乡村旅游点的厕所全部达到A级标准。持续推进旅游“厕所革命”，重点抓好乡村旅游厕所整体改造，着力推进高寒、缺水地区厕所技术革新。鼓励大中型企业、社会组织援建中西部旅游厕所，倡导以商建厕、以商管厕、以商养厕。

除了中国的“厕所革命”，放眼海外，日本及欧美发达国家在厕所的建造上也彰显着人文关怀和设计智慧。

近年来，日本很多公厕都被重新修建，男女厕所中都增配了小男孩可以使用的儿童小便池、给婴儿换尿布的折叠板、安置幼儿的临时座椅。作为老牌帝国，英国一般都设置残疾人卫生间，也可以作为第三类的中性厕所使用，第三类卫生间还有供女性哺乳的地方和设施。另外，为了防止病人在使用厕所时发生突发状况，这类洗手间大多数安装了报警装置。

给人严谨印象的德国有没有类似第三卫生间的设置呢？实际上，德国很少有所谓的中性卫生间，但第三卫生间比较常见，主要为残障人士和带孩子者提供方便。德国有些城市在街道附近还设立了专门供儿童使用的“救急公共卫生间”，一定程度上减少了家长带孩子外出的后顾之忧。

为了解决10名变性学生如厕难的问题，美国俄勒冈州波特兰市的一所高中更是将6个厕所改装成“中性”。

“厕所革命”蕴藏无限商机

今年，全国5A景区要建设604座“第三卫生间”，随之而来的是运营维护成本的增加。对此，南京旅游职业学院博士印伟表示，厕所的运营成本巨大，在增加使用率的同时，可以考虑“以商养厕”，比如在厕所里面增加广告。

而李金早也曾指出，2017年是我们推进建设旅游强国“三步走”战略的重要之年，也是推进“厕所革命”和旅游公共服务体系建设的关键之年。要深入推进厕所科技攻关及推广示范，全面提升厕所科技应用水平，探索推广“以商建厕、以商养厕”模式。

德国曾有个非常成功的案例。在德国柏林，“茅厕大王”——瓦尔公司的创始人汉斯•瓦尔将创意产业与厕所产业发展一起，开公厕竟然能年赚三千万欧元。

在多数人认为只有亏本的情况下，他聘请日本、意大利专业设计师，保证每一座公厕不尽相同，且趣味十足，尤其是男性公厕，结合了动漫、模特等元素，延长市民在公厕的停留时间。瓦尔公司所建造的厕所受到了公民的热烈欢迎，“最干净的厕所”赢得国内外游客的尊重。

由此，瓦尔公司建设的厕所人流量越来越多，好评如潮。这一现象引起了品牌商的重视，香奈儿、苹果、诺基亚等国际大牌，也难耐公厕广告的魅力，向公厕伸出了橄榄枝。

其实，早在我国“厕所革命”之初，有专家曾指出我国厕所面临建设水平滞后、“重建设、轻管理”、资金投入不足等多重难题。而这些问题在“厕所革命”的实践中找到了解决路径。

自“厕所革命”三年行动计划实施以来，全国多地主管部门与企业合作，开始进行部分尝试。有的企业与当地政府合作，推出生态厕所项目工程。由企业出资建设，政府委托企业经营管理，企业可拓展运营空间，在生态厕所内外开展以商养厕的市场化经营，并全面负责厕所的日常养护维修，自负盈亏，政府对其经营厕所的管理情况进行监督考核。生态厕所的粪污集中后所产生的沼气可以用于取暖做饭，沼渣可以当农家肥、种植绿色无公害蔬菜，节水、节能又不污染环境。河北某旅游景区还将“互联网+厕所”和咖啡厅结合，既可以提供周边厕所信息，还能扫码消费、购买门票。

从实践经验来看，提升厕所的科技应用水平，不仅能够提供各式各样的环保、绿色、经济型厕所，还可以为不同气候、不同地区提供因地制宜的厕所建设方案。

（原标题  三年“厕所革命”，它让“方便”真正方便了吗）