全军边防部队电网建设全面启动，2020年前连通大网电

写在前面

关于边防通电的话题虽是“老生常谈”，却值得一谈再谈。

受自然条件等因素制约，时至今日，仍有不少一线哨所难以彻底解决用电难题：电力保障只能依靠太阳能、风能或柴油机发电等方式解决，并时常出现电压不稳等状况……对边防官兵来说，对电的渴求真切而急迫。生活在城市中的人们确实难以想象，在千里边关，电会是如此的金贵；在边防官兵心中，通上安全电、长明电，戍边生活将更加精彩。

边关战友对电有多么期盼？让我们从一则新闻故事中寻找答案——

初冬，驻守大漠戈壁的西部战区空军某边防雷达站中士操纵员钟明宇，原本想在生日当天与妻子视频通话，却因暴风雪侵袭不得不作罢。该站日常通信全靠一座由太阳能电池板供电的基站，基站白天受光不足，夜晚少能缺电，小站通信质量时好时坏，在恶劣天气下与家人通话近乎奢望……为戈壁基站接通市电，成为官兵们多年的期盼。

基层的呼声牵动着各级。去年12月底，国家能源局和军委后勤保障部联合印发《边防部队电网建设实施方案》，计划分两个阶段实施，于2020年前全部解决军队和武警边防部队未连通电网连队、哨所的用电难题，这一举措的施行，标志着“能源军民融合”进入发展快车道。

是的，稳定的电力供应，既关乎边防官兵的生活质量，也关系边境地区的执勤效率。透过“依托国家电网建设破解边防用电难题”这一军民融合实例，我们欣喜地看到，“用电难题”的逐步解决，不仅可为边防连队、哨所的观测、警戒、通讯、雷达等现代化装备提供可靠的基础保障，更为构建绿色低碳、清洁安全的现代化军营提供广阔的发展平台，而只有边防战备训练、生活保障水平实现“双提升”，才能真正夯实稳边固边基础，千里边关才能更加安宁稳定。

我们有理由相信，搭上军民深度融合发展的快车，更多困扰边防建设的饮水、交通、看病等“老大难”问题，终将得到彻底解决。（陈小菁）

不熄灯光点亮千里“前哨”——就“边防部队电网建设”专访军委后勤保障部军需能源局负责人

2015年11月11日，新疆阿克苏地区乌什县别迭里边防连35千伏输变电工程的正式投运当天，连队官兵在巡逻。  本文图片均为中国军网 图

全军边防部队电网建设全面启动

记者：请您谈谈启动这项工作的背景。

负责人：多年来，党中央、中央军委十分关注边防部队发展建设，习主席多次到边防一线视察慰问，强调要把官兵冷暖放在心上。军委后勤保障部坚决贯彻落实习主席关于加强边防部队建设系列重要指示，大力开展边防部队“六难”——饮水、吃菜、用电、取暖、洗澡、吸氧问题的综合整治。

针对边防部队用电难题，军委后勤保障部立足统筹军事能源建设发展的新职责、新使命，着眼边防部队急需，与国家能源局协力，结合新一轮农村电网升级改造和新能源推广应用，彻底解决困扰边防部队发展的“老大难”问题，确定2020年前全部解决军队和武警边防部队用电难题。

2014年7月21日，新疆海拔最高的位于中巴边境的红其拉甫边防连队通电后，官兵大家围坐一起看电视。

记者：开展工作具备哪些利好支撑？

负责人：我国是世界上第一大能源生产国，拥有世界上最大的公用电网，“十二五”期间为4千万无电人口通上了长明电；这次深化国防和军队改革，将统筹军事能源建设发展的职能赋予军委后勤保障部，调整组建专门的能源管理部门，为推动边防部队电网建设提供了强有力的组织保证。

记者：实施边防电网建设遵循哪些原则？

负责人：统筹军地，融合共享。将边防电网建设、改造升级纳入农网改造升级等相关规划，为边防提供安全清洁的电力保障，提高边防部队用能保障水平。

突出重点，远近兼顾。当前以具备通大网电技术条件的边防部队为重点，加快通电进程。对暂时不具备通电条件的边防部队，建设“可再生能源局域网”，同时积极研究论证，提出未来通大网电的路线图。

电能替代，绿色低碳。通过电网建设，推进边防部队电气化信息化，加快电能在照明、动力、装备、训练等领域的应用，推进供暖等领域以电能替代化石能源，加快军营无煤化进程，提高电能消费比重，建设绿色、低碳、环保现代化军营。

强化协调，合力推进。在规划编制、需求对接、现场勘测等方面加强军地协调，当地驻军积极配合协助，有效衔接落实军队电力需求，为工程实施提供支持。

加强管理，做好服务。加强电网工程设计、建设和运行管理，为边防部队提供专业化、现代化供电服务。按照资产清晰、权责明确要求，由电网企业履行军地电力普遍服务责任。

2015年，新疆昌吉35千伏乌拉斯台输变电及其配套送出工程送电后，边防连官兵给新疆电力公司领导赠送锦旗。

2020年前为全军边防部队连通大网电

记者：前期军地双方准备情况如何？

负责人：首先是加强军地协调。受领新职责新使命后，与国家能源局进行工作对接，确定将边防部队电网建设，作为“能源军民深度融合”的重点工程。先后5次与国家能源局相关部门召开协调会，制定建设方案，建立常态化工作协调机制。

其次是开展调研论证，摸清部队需求。会同国家能源局，对数十个不同类型部队进行专题调研，重点摸清西藏、新疆、内蒙古、海南地区边防部队用电状况，了解用电困难和用电需求；制定下发《关于做好无市电部队连通大网电通知》，组织全军部队编报电网连通需求；2次组织任务部队召开工作协调对接会，审核需求提报情况。

组织技术方案编制。同国家能源局联合印发《关于编制边防部队电网建设实施方案的通知》，明确工作目标、编制方法、落实措施；与国家能源局及电网公司3次召开技术方案编制工作协调会，确保按期完成技术方案编制工作。

2015年6月9日，新疆塔城地区裕民县丘尔丘特边防连通电工程开工仪式。

记者：能否介绍一下建设工程的主要目标、基本内容？

负责人：计划2020年前为全军边防部队通大网电。具体分为两个阶段实施：2018年前，为226个具备通电条件的边防部队通大网电，涉及10个省（区）市、新疆生产建设兵团及各军种、战略支援部队和武警边防部队；到2020年，随着通电条件的进一步改善，为其余边防部队通大网电或建设“可再生能源局域网”。结合电网建设，选择具备条件的边防部队，同步开展军营电气化示范建设，大力推进军营电能替代，构建绿色低碳、清洁安全的电力供应体系，提升边防战备训练、生活保障水平，夯实稳边固边基础。

2015年，新疆昌吉35千伏乌拉斯台输变电及其配套送出工程准备合闸送电，乌拉斯台边防连结束无暇历史。

聚力打造“能源军民融合”样板工程

记者：“能源军民融合”的时代意义？

负责人：目前，我军能源保障仍然以油料等传统能源为主，新能源应用刚起步，多元化保障程度较低，亟须军地合力加以改变。

军民融合已上升为国家战略。军队能源系统抓住这一契机，实施军事能源多元发展、创新驱动、节约高效、军民融合战略，适应国家建设多能互补集成优化、智能微电网、能源“互联网+”等重大示范工程，加强对接协调，积极融入军事需求，大力推动边防部队电网建设工程，为观测、警戒、通讯、雷达等现代化装备提供可靠供电，有效提高部队战斗力水平。

2015年8月30日，供电人员安装大黄水泉边防派出所配变。

记者：采取哪些保障措施？

负责人：加强组织领导，建立边防部队电网建设工作协调机制，成立由军委后勤保障部、国家能源局主要领导为组长的军地协调小组。压实各方责任，地方能源部门组织电网企业，为每个具备通电条件的边防部队制定电网建设技术方案，落实技术路线和责任人，督促做好工程实施、运营管理。加强施工管理，会同国家能源局和电网公司，指导各电网企业按照本地能源管理部门要求，加强施工组织管理，开展建设可行性研究及编制技术方案。强化督促检查，国家能源局、军委后勤保障部军需能源局，会同电网企业相关部门组成工作组，加强督促检查，加快建设进度。

2015年，新疆昌吉35千伏乌拉斯台输变电及其配套送出工程准备送电，乌拉斯台边防连结束无暇历史。

适时组织第二批边防部队电网建设

记者：如何持续深入推进边防部队电网建设工程？

负责人：除了纳入此次电网建设实施方案的部队，还有一些特别偏远的边防部队，由于暂时不具备连通大网电建设条件，尚未纳入第一批建设计划。对此，军委后勤保障部和国家能源局将进一步深入论证，拟采取建设“可再生能源局域网”等方式解决。随着通电条件改善和部队新增需求，将会同国家能源局适时组织第二批边防部队电网建设，进一步夯实戍边固边稳边基础，为边防部队战斗力提升和生活质量改善提供安全可靠电能保障。（记者 花晓 赵杰）

2015年11月11日，新疆阿克苏地区乌什县别迭里边防连35千伏输变电工程的正式投运，结束了连队官兵53年来没有“长明电”的历史。

（原题为《奢望成真：千里“前哨”通上长明电是啥样》）