地方两院报告观察④｜涉产权冤错案被罕见写进了法院工作报告

每年地方两会时，刑事领域的冤假错案平反多会写进省级高院工作报告，如2016年获平反的聂树斌案、乐平“5.24”案、许金龙等人抢劫案，而一起民事领域涉产权的纠错案件，也少见地写进成绩单。

2月8日，在江苏省十二届人大五次会议上，江苏高院院长许前飞报告工作时说，依法平等保护民事权利，该院严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，依法平等保护各种所有制经济产权。根据中央和最高法要求，开展涉产权冤错案件甄别纠正工作，依法纠正涉及江苏牧羊集团股东权益的相关错误裁判。

“以往我们提平反冤假错案，多提刑事案件，像这种着重提纠正冤错民事案件的，无论是在高院层级的工作报告中，还是在最高法的工作报告，都很罕见。”中国青年政治学院法学院副教授王雷说。

2016年8月30日，中央深改小组第二十七次会议审议通过了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，提出要坚持有错必纠，抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件，剖析一批侵害产权的案例。

《意见》还提出，对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人违法申诉案件依法甄别，确属事实不清、证据不足、适用法律错误的错案冤案，要依法予以纠正并赔偿当事人的损失。

去年，最高检和最高法还先后出台《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》，《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》、《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》。

王雷说，在这样的大背景下，出现这样的纠错案例，表明各级法院在司法裁判中越来越重视妥善处理历史形成的产权案件、加强产权纠纷申诉案件的纠正、审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策，未来这样的纠正案例或还会增加。

“这有助于增强产权保护法治化程度，增强对产权制度的司法保障，引导民众自觉把法律作为指导和规范自身行为的基本准则。”王雷说，切实保护人民既有的产权，妥当划定人己界限，“定分”以“止争”，能塑造和平稳定的产权秩序，使人们恪守本分、安分守己、各尽其能、各得其所而又和谐相处，激发人们获取财富的进取心和创造力。