兰州市城乡规划院：远期将研究俄罗斯贝加尔湖北水南调可行性

近日，兰州市城乡规划设计研究院（以下简称“兰州市城乡规划院”）提出了一项引俄罗斯贝加尔湖水入兰州的建议。

2月16日，兰州市城乡规划院于其官网发布消息称，兰州市城乡规划设计研究院结合当前政策，与国家十三五规划进行了探讨研究，完成了《中国·兰州2030城市规划愿景》（以下简称“《愿景》”），并积极为兰州市将要编制的《兰州市城市总体规划（2020-2030）》开展前期工作。

《愿景》在远期提出，以兰州中科院科研机构为依托，开展俄罗斯贝加尔湖“北水南调”工程可行性研究工作。兰州市城乡规划院将该建议称为“谋划贝加尔湖‘北水南调’工程 引水千余公里润泽兰州”。

“贝加尔湖北水南调工程将载入史册”

兰州市城乡规划院官网发布的信息称，中国已与俄罗斯、蒙古跨境合作组织高铁修建，如从贝加尔湖西南角铺设一条“北水南调”水管，引水仅需1000多公里，“这将会加大这条草原丝绸之路的利用率和综合营收率，既能改善西北生态环境，又对兰州地区的经济增长起到巨大助推”。

经研究，贝加尔湖总面积为3.15万平方公里，平均水深730米，最大深度为1620米，蓄水量2.3万立方千米。贝加尔湖的淡水资源储量相当于地球地表淡水总量的五分之一。兰州市城乡规划院称，“目前，从俄罗斯贝加尔湖南端到中国北京的输气管线已经开始铺设，输水工程的成本会极其低廉。同时，截留蓄水之后，改变贝加尔湖水量调节的排水方向，从灾害性北流转为利用性南调，是贝加尔湖保护性开发水资源的唯一良策。”

此外，兰州市城乡规划院还认为，“贝加尔湖的‘北水南调’工程将成为世界奇观载入史册，是对人类、对世界、对生态的巨大贡献，造福于严重缺水的中国西北地区。国内外专家建议把北水南调上升为中国、俄罗斯、蒙古三国共同的基本国策。”

因此，《愿景》建议将贝加尔湖的“北水南调”工程作为兰州长远战略目标。《愿景》在远期提出，要以兰州中科院科研机构为依托，积极开展贝加尔湖“北水南调”工程可行性研究工作。

事实上，早在2005年，国内媒体就曾报道过“引贝加尔湖水入中国”的传闻。

据《21世纪经济报道》报道，2005年5月14日，蒙古驻华使馆举行了“北水南调”工程（该“北水南调”工程是将蒙古北部的淡水资源从蒙俄边境的苏赫巴托尔起，通过管道引至蒙古的“南大门”扎门乌德，全长约1100公里）新闻发布会。该发布会上，中国一国际投资集团的董事长卞洪登提出了将“贝加尔湖水引入北京”设想，一时引起媒体的广泛关注。

随后，官方否认了所谓“贝加尔湖调水工程”的可能。

同年5月25日，新华网记者就某些报纸和网站报道的“贝加尔湖调水工程”一事采访了时任水利部新闻发言人顾浩。顾浩明确指出，水利部从来没有研究过从俄罗斯贝加尔湖向中国调水的打算，也没有就此类工程与任何外方进行接触。

为《兰州市城市总体规划（2020-2030）》开展前期工作

提出上述《愿景》的兰州市城乡规划院成立于1987年，隶属于兰州市城乡规划局，是自收自支企业化管理的事业单位，拥有城乡规划设计乙级资质、土地规划编制乙级资质，2007年通过了ISO9001质量认证，是兰州市属唯一的专业规划设计研究院。

澎湃新闻注意到，兰州市城乡规划院称在完成上述《愿景》的同时，也在积极为《兰州市城市总体规划（2020-2030）》开展前期工作。

《城乡规划法》第十七条明确规定，城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划应当对城市更长远的发展作出预测性安排。

目前，兰州正在实施的《兰州市城市总体规划（2011－2020年）》已于2015年7月13日获国务院批准。

兰州市城乡规划局官网信息披露，《兰州市城市总体规划（2011－2020年）》是该市组织研究修编的第四版城市总体规划。2008年8月，兰州市城乡规划局与中国城市规划设计研究院正式签订合同，并于同年10月启动城市总体规划首轮调查、初步资料收集等工作。而当时规划期限拟定为2011—2030年，远景展望到2050年。