韩正：要通过信访矛盾的处理举一反三，制定政策时加强研究

2017年上海市信访工作会议今天上午在上海展览中心举行，市委书记韩正出席会议并讲话。本文图均为陈正宝 摄

2017年上海市信访工作会议今天上午在上海展览中心举行。市委书记韩正强调，信访工作关注社情民意，做的是群众工作，体现的是我们党执政为民、治国理政的理念。要认真贯彻落实党中央关于信访工作的决策部署，认真领会落实习近平总书记的重要讲话和批示精神，增强做好信访工作的责任感、紧迫感和使命感，严格落实信访工作责任，不断提高信访工作法治化水平，切实加强信访干部队伍建设。

市委副书记、市长应勇主持会议，市人大常委会主任殷一璀、市政协主席吴志明出席。市委副书记、市委秘书长尹弘，副市长陈寅分别部署和通报相关工作，市委常委、市委政法委书记姜平出席。

市委副书记、市长应勇主持会议。

韩正代表市委、市人大、市政府、市政协，向长期奋战在一线的各级信访部门、基层组织和广大信访干部表示衷心感谢和崇高敬意。他指出，要增强政治责任感，深刻认识民心是最大的政治，始终把牢信访工作正确方向，把中央的要求部署不折不扣体现到上海信访工作的全过程，为维护国家全局稳定作贡献。要从全局上谋事情，增强工作前瞻性，增强忧患意识，提高对各种矛盾问题的预测预警预防和解决的能力，把各项工作做得更细致更扎实。要在把握形势变化中，创新工作机制和方式方法，以新的理念思路和方法，切实破解各种难题。

市委副书记、市委秘书长尹弘部署和通报相关工作。

韩正指出，要严格落实信访工作责任。首先是落实领导责任，层层压实各级领导干部的“一岗双责”，推动解决面上带有普遍性、倾向性等问题，积极回应群众关切，维护群众合法权益。其次是落实主体责任，各区、各部门要严格落实首办责任，依法依规推动矛盾化解。要通过信访矛盾的处理举一反三，在制定出台政策时，深入基层一线，加强调查研究，把各方面情况考虑得周全一些，确保各项政策更科学、更合理、更接地气、更有操作性，减少信访矛盾的产生。要用督查倒逼责任落实，强化责任追究。

韩正强调，解决信访问题根本靠法治，信访工作的各个环节都要纳入法治化轨道，不断提高信访工作的法治化水平。要特别重视基层初信初访的规范化建设，已有的制度规范要执行到位，不足的要完善创新。要充分发挥基层贴近群众的优势，第一时间及时了解群众诉求，主动化解矛盾纠纷。要严格依法维护信访秩序，坚决依法处置信访过程中的违法行为。要加强信访干部队伍建设，牢固树立群众观点、提高业务能力。要充实信访干部队伍，把更多政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部放到信访部门经受锤炼。各级党委政府要下更大功夫，关心关爱信访干部，及时帮助大家解决工作中的实际困难。

会上，闵行区委、市国资委党委、静安区政法委、杨浦区信访办作交流发言。