大外交丨中新关系回暖，新加坡副总理访华称坚持“一中”原则

据中国外交部此前消息，新加坡共和国副总理张志贤将于2月26日至3月1日来华访问，与张高丽副总理共同主持27日举行的中国新加坡双边合作联委会第十三次会议（JCBC）。此外，双方还将共同主持三个政府间合作项目会议：中新苏州工业园区联合协调理事会第十八次会议、中新天津生态城联合协调理事会第九次会议和中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合协调理事会第一次会议。

张志贤26日在接受新华社采访时表示，“新加坡一直以来都是中国的朋友，也是中国和平发展的支持者， 新加坡一向秉持‘一个中国’ 政策”。

中国外交部发言人耿爽27日在例行记者会上回应指出，中方赞赏张志贤副总理对中新关系的积极表态。中方重视同新加坡的关系，与新加坡建立了与时俱进的全方位合作伙伴关系，在平等互利的基础上开展了广泛合作。

“去年的装甲车的事件后，中新关系跌到低谷，此次张志贤来访最重要的目的是为了改善中国和新加坡的关系，”中国与全球化智库“一带一路”研究所执行所长黄日涵对澎湃新闻(www.thepaper.cn)指出：“新加坡将自身定位成联接东方与西方的桥梁，希望能够同中国加强双边关系。”

与时俱进的全方位合作伙伴关系

中新双边合作委员会是新中高层的年度对话机制，轮流在两国举行，由两国副总理共同主持。从2004年建立至今，在促进两国特殊友谊及合作方面发挥了关键性作用。

2015年11月，中国国家主席习近平对新加坡进行访问时，与新加坡总理李显龙达成共识，将建立“与时俱进的全方位合作伙伴关系”。本次会议是中新两国确立新型双边关系定为后的首次双边合作联委会会议。

据中国外交部27日的消息，张高丽副总理同张志贤副总理当天上午成功主持了中新双边合作联委会及三个合作项目协调理事会的系列会议，全面梳理了两国各领域合作，重点对苏州、天津、重庆三个政府间合作项目的下步发展作出规划。

双方一致认为，两国发展战略契合度高，在“一带一路”框架下推进基础设施、信息技术、金融等领域合作潜力巨大、前景广阔。据《重庆日报》报道，重庆市长张国清还在北京会见了新加坡总理公署部长陈振声一行，双方就推动中新（重庆）战略性互联互通示范项目进行了深入交流。新加坡总理李显龙去年在访问重庆时，考察了该项目的发展。

据《联合早报》报道，此次跟随张志贤访华参会的新加坡代表团阵容强大，其中有11名担任政治职务，包括几名被视为新加坡第四代领导人的政治人物。

据了解，此次会议将探讨如何加深和推广两国间“与时俱进的全方位合作伙伴关系”，三个政府间合作项目将是讨论重点，预计将签署至少19项合作协议，涉及物流、资讯科技、水资源管理、生物医药等。

张志贤指出，两国关系的定位，反映了“我们深厚、广泛和稳固的双边关系及光明的前景，也凸显了双边合作随着两国需求和利益的变化而不断与时俱进的特点。” 

坚持“一个中国” 政策

“中新双边关系近来颇受关注。”新加坡媒体《今日在线》表示，南海仲裁案后，中国媒体对新加坡的南海立场颇为不满，新加坡装甲车被扣事件也将中新关系放在聚光灯下。

新加坡是东盟成员国，自2015年8月起担任中国-东盟关系协调国。

据BBC中文网报道，去年4月，中国和老挝、柬埔寨及文莱，就南海问题达成四点共识后，有新加坡外交官横加指责中国此举意图分化东盟。

中国外交部发言人华春莹当时在例行记者会上表示，中方希望新方切实尊重中方立场和与东盟方达成的有关共识，秉持客观公正立场，发挥好中国—东盟关系协调国作用，促进中新关系和中国—东盟关系健康稳定发展。

而让中新关系跌入冰点的则是去年年末的新加坡装甲车被扣事件。这些装甲车刚刚结束在台军事演习、在返新途中在香港被扣押。

英国《金融时报》援引中国人民大学国际关系学院教授时殷弘的评论称，“中国与新加坡的关系已跌入谷底。”

“中国将装甲车还了回去，借此敲打了新加坡在台湾问题上的表态。而张志贤来访，是希望加强和中国的双边关系，此次张志贤有关‘一个中国’的表态就是对装甲车事件的回应。下一步，中新关系会出现改善。”黄日涵指出。

张志贤在新华社的采访中提到，“各国大小，历史，韧性和地理位置的不同”，“想在东盟十国和中国之间针对每个议题达成共识谈何容易。然而，最重要的还是保持密切沟通，这样我们才能够求同化异”，新加坡“一向秉持着‘一个中国’ 政策”。

支持新马高铁

另一方面，马新高铁也成为此次会谈的重点。

张志贤指出，新加坡和马来西亚已同意联合为新加坡-吉隆坡高铁进行国际招标。新加坡是古老“海上丝绸之路”上连接中国，东南亚，西亚和中东的重要战略枢纽。作为地区的贸易和基础设施融资中心以及最大的离岸人民币中心之一，新加坡凭着优越的地理位置能支持日益增多的中国企业进入“一带一路”沿线的市场。

耿爽27日表示，“我们高兴地看到，新加坡和马来西亚都认可中方在高铁领域的实力和竞争力，都表示欢迎中方企业参与竞标。我们支持中方企业积极参与竞标，相信也将继续得到新、马两国的支持。”

此前，在新加坡总理李显龙去年5月访日期间，日本首相安倍晋三曾表示，希望新马高铁计划可以采用日本的新干线模式，李显龙当时对新干线的安全纪录进行了赞扬，双方随后决定在2016年内召开有关加快双边基础设施建设合作的副部长级会议。

当前，中国是新加坡最大的贸易伙伴，2016年双边贸易额达883亿美元，新加坡自2013年后是中国的最大外来投资国，2015年新加坡投入中国的资金达62亿美元。不过在特朗普总统让美国撤出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）后，新加坡表示，现在考虑让中国或其他国家加入这一贸易协定还为时过早。