上海市长应勇：上海有基础、有条件率先探索开放型经济新体制

上海市委副书记、市长应勇今天（2月27日）下午调研部分外资企业并召开座谈会，听取外企对上海进一步扩大开放、优化投资环境的需求和建议。应勇指出，开放是上海最大的优势，上海以大开放实现了大发展，也必将继续以开放赢得未来。我们将坚定不移地扩大对外开放，加快发展更高水平的开放型经济，努力营造法治化、国际化、便利化的营商环境，为包括外资企业在内的各类市场主体创造更大的发展空间，为上海面向未来的发展增强城市核心竞争力。

美国霍尼韦尔公司是一家多元化高科技和制造企业，设在上海的霍尼韦尔（中国）有限公司为其亚太区总部。应勇与上海市委常委、常务副市长周波一行来到企业，观看宣传片，察看航空航天、工业、商业、智能家居等业务板块产品展示，并参观安防及消防产品实验室。应勇仔细询问企业研发投入、与上海企业合作、人才建设等方面情况。企业负责人告诉上海市领导，上海生活便利，充满活力，对外籍员工的吸引力越来越大。

瑞士罗氏制药是全球最大的制药企业之一，2010年将其亚太区总部迁至上海。上海市领导来到上海罗氏制药有限公司，听取企业发展情况介绍，察看重要产品陈列区、肿瘤药品生产车间、罗氏创新中心模型等，并与外籍员工亲切交谈。企业负责人说，罗氏制药十分重视研发，位于上海的罗氏创新中心不仅为中国市场，也为世界市场研发新药。新的创新中心预计2018年底建成，届时可容纳200多位科学家从事研发工作。

在座谈交流时，罗氏制药、霍尼韦尔、福特汽车、通用电气、苹果电脑、ABB工程、欧莱雅、飞利浦、科思创、尤妮佳等10家外企负责人结合各自企业发展情况，围绕上海扩大开放、优化环境、吸引人才等方面提出意见和建议。上海市领导认真聆听，不时记录提问，与大家互动交流。

应勇说，改革开放30多年来，外资企业见证、参与、推动了上海这座城市的成长和发展，为上海经济发展和现代化建设作出了重要贡献，发挥了不可替代的作用。外资企业已经成为上海促进经济增长的重要引擎、调整产业结构的重要支撑、推动科技创新的重要主体、提升城市功能的重要力量。

“上海作为中国最大的开放城市和全国改革开放排头兵，要在更大范围、更广领域、更深层次上进一步扩大开放，深入参与和推动经济全球化。”应勇指出，上海面向未来的几大发展目标，国际化是共同的特点。要实现这些目标，关键还要靠开放。上海有基础、有条件率先探索开放型经济新体制，加快发展更高水平的开放型经济。上海自贸试验区建设三年来取得预期效果，总体上实现了初衷。我们正抓紧深化自贸试验区建设方案，努力创造更加便利的投资贸易制度环境。希望更多的外资企业抓住机遇，在积极参与上海建设发展中实现自身更大的发展。

“上海将把营造法治化、国际化、便利化的营商环境放在更加重要的位置，加大支持和服务外资企业的力度。”应勇强调，支持和服务包括外资企业在内的各类市场主体，提供更优的环境、更好的服务，是政府的重要职责。我们将加大支持力度，进一步支持在沪跨国公司地区总部拓展全球营运功能，支持外资研发中心参与科技创新中心建设，支持外资企业参与产业结构优化升级。同时，通过政府职能转变，加快推进行政审批制度改革，进一步降低企业制度性交易成本。我们将加大服务力度，去年上海在“人才20条”的基础上，制定发布了“人才30条”，今后还将根据政策实施情况不断改进完善，为吸引更多人才来沪发展创造更好的条件。我们将加大保障力度，依法保护好外资企业及其投资者在上海的合法权益。