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“反介入”的逻辑漏洞:起底美国杜撰的南海“航行自由”借口

澎湃新闻特约撰稿 胡高辰
2017-03-02 14:10
来源:澎湃新闻
外交学人 >
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今年2月中下旬,海外媒体报道,美国海军计划派遣更多的战舰,通过“航行自由”行动,挑战中国对南海岛礁的主权声索。2月18日,美国“卡尔·文森”号航母抵达南海,开始执行所谓巡逻任务,美国海军的这一举动,使得逐渐被淡化的南海态势又重新紧张起来。

美国“卡尔·文森”号航母 新华网 资料图

为了执行所谓“航行自由”,美国密切关注着中国人民解放军海空军力量的发展情况,随着近年解放军实力的不断提升,中美两国军用舰艇、航空器在中国周边海空域的“相遇”次数愈发增加,美国对解放军的区域作战能力表现出了焦虑和担忧。为此,美国还制造了不少专为中国军力打造的新词汇,A2/AD就是近年来出镜率颇高的一个。

A2/AD (Anti-Access/ Area Denial)中文称之为反介入、区域拒止作战能力。实际上,这是美国政界和军方人士杜撰的带有中国威胁论色彩的词汇,A2/AD的概念含义是指中国发展了能够在西太平洋地区的陆地、海洋和空中阻止外国军力、尤其是美国军事力量自由活动的战区级先进军事能力。从武器装备具体来看,美国提出中国所具备的A2/AD能力,主要包括先进的战区级武器、例如东风21系列弹道导弹、各类型号的反舰导弹、巡航导弹、以及新型水面舰艇、潜艇、作战飞机等要素。

单从武器装备的角度看,上述武器系统综合性能先进、精度高、毁伤效果强,的确能够与美国在亚太地区的军事力量一较高下;同时,对美国军事力量进入西太平洋地区,干预亚太事务,介入东海、台海、南海等问题起到一定的阻吓作用。

美国所谓A2/AD属刻意杜撰

事实上,中国的官方军事战略方针中没有提出过类似于“反介入”、“区域拒止”这样的军事战略,而美国的做法可以看作是一种基于能力判断意图的臆想。美国根据中国具备了能够阻止美国进入西太平洋地区的军事能力、发展出了具备这一能力的武器装备,就臆想出中国在发展有关A2/AD作战的能力和战略方针,臆想中国构建了一套完整有效的区域反介入作战系统。

美国提出中国发展A2/AD能力存在逻辑上的缺陷,这一缺陷把美国的“刻意”性暴露了出来。

首先,对武器装备的采样具有局限性,美国只选了对自己有利的样本、忽略甚至可以说刻意回避了整体。

中国近些年面临的外部安全威胁纷繁复杂,因此中国在军事装备发展上的投入是全方位的。随着中国综合国力的提升,以经济和科技实力为保障,中国全方位地增强了国防军事实力,从战术到战役、战略各级和各军兵种的武器装备都得到了更新换代。

有能力进行所谓A2/AD作战的武器装备只是中国庞大的新式武器库中的一部分,不能单单认为中国发展了中近程弹道导弹、反舰弹道导弹等先进的战区级作战武器,就夸大某一个或某一类武器的地位、冠以“反介入/区域拒止”的头衔,并由此认为中国正在发展A2/AD的作战能力。

举例说,如果沿用美国提出中国发展A2/AD作战的逻辑,中国进行核武器现代化、发展新一代洲际弹道导弹、增强核武器的生存能力,是不是也可以认为中国在发展一种新的针对美国的战略核打击作战计划?

按照美国的逻辑,中国具备A2/AD能力、发展相关战略战术,是由于中国发展和具备了可以阻止美国进入西太平洋地区的战区级中短程军事能力,而这一说法只关注了中国具备所谓A2/AD能力的武器,忽略了中国整体的军事装备发展。

其次,对武器能力的采样也有局限性,忽略以及刻意回避了其他作用。中国的中近程弹道导弹等战区级先进中短程武器,其作用不完全是进行美国所谓的A2/AD作战。而美国则忽略了武器装备能力的多样性,认定中国若干先进的战区级作战武器就是用来进行A2/AD作战。

先进的武器装备几乎不可能只有单一的用途,在战时都可以有不同的用法。美国所谓中国进行A2/AD作战的武器系统,其作用也是多样的。例如新型轰炸机不但可以用作打击大中型水面舰艇,进行美国所谓的反介入作战;还可以用作突袭军事基地、打击舰艇驻泊地、机场;同时也能用作对高价值固定目标诸如雷达、油库进行打击。这样的例子还有很多,由此可看,进行所谓A2/AD作战、只是中国先进的战区级武器作战能力的一部分、不是全部。而美国认为中国的战区级先进武器,唯独就是用来进行A2/AD作战,没有考虑武器的其他用途。

综上两点可看,美国在构建中国军事威胁论方面,刻意选取了对美国构建中国军事威胁论这一言辞有利的样本,忽略甚至可以说刻意回避了客观整体的中国军事能力。美国这种只选取某一小部分武器装备的能力就臆想出中国某一作战战略的做法,只能表达出美国针对中国的“刻意”性,是一种杜撰。

美国构建A2/AD意在维护所谓“航行自由”

美国所臆想的中国的A2/AD作战能力,对其实现亚太地区利益的战略目标构成了挑战。

人的心理防御机制的一个表现,就是人用预期的方式体验到一种焦虑,并尝试用一种策略去阻止它,也就是我们常说的一个人越是缺什么,就越爱表现什么。

国家也是如此,上文叙述了美国构想的中国A2/AD作战的逻辑缺陷问题,而美国之所以提出中国发展A2/AD能力,总是强调中国的A2/AD能力的威胁、担忧中国阻止美国军力进入西太平洋地区,背后的逻辑其实是美国实际上十分希望能够使自己的军事力量自由进出亚太地区。中国的军事能力有了发展,美国就急于抓住武器系统这一说辞、认为中国发展了阻止美国军力自由进出西太平洋的军事能力,进而杜撰和夸大中国的军事威胁感。

在美国人看来,中国成为了美国当前安全领域主要重视的对手之一。为了维护美国的世界霸主地位,美国需要在亚太地区有可靠的海空军事力量存在。航行自由是美国希望能够自由进出亚太地区的诸多行为之一,美国的根本态度,还是希望能够获得在亚太地区自由投送军力的能力,这是其能否充分发挥军事优势遏制中国的关键。

中国的军事实力的提升,尤其是各类新型海空军装备、精确打击武器的列装,使得美国感受到了威胁、感受到了自身军事投送能力受阻,因而臆想出中国发展A2/AD作战能力,并按照这一臆想发展和部署相应的军事力量、提出各类遏制中国的军事战略。

未来中国周边海域形势风云变幻,域外大国和周边国家在东海、台海、南海这三海联动的形势可能会变得更加复杂和严峻,中国要继续稳步发展国防实力,做好长期斗争的准备,同时也要加强双边、多边的各层面战略沟通,为维护亚太地区的和平稳定做出积极贡献。

(作者系清华大学国际关系学系博士研究生,研究军备控制与国家安全方向)

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