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巴基斯坦今明暂时开放与阿富汗边境,曾为阻止恐怖分子而关闭

澎湃新闻记者 李怡清 实习生 王墨
2017-03-07 18:28
来源:澎湃新闻
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据土耳其阿纳多卢通讯社3月6日报道,巴基斯坦政府宣布将暂时开放与阿富汗的边界,为困在边境地区半个多月的两国平民提供归国机会。

“巴基斯坦已经决定,将在3月7日、8日两天开放托克汗姆(Torkham)和恰曼(Chaman)两地的边境。”报道援引巴基斯坦外交部6日的声明称,届时持有效签证的两国公民可返回各自祖国。

一堵无形的“边境墙”

当美国总统特朗普为打造一堵“美观”而又“难以攀爬”的美墨边境墙而大规模招标之时,在世界的另一端,一堵无形的“边境墙”正切实阻隔着阿富汗与巴基斯坦两国。

2月17日,“出于安全原因”,巴基斯坦单方面关闭与阿富汗的边界。在此之前的数日内,巴基斯坦发生了多起恐怖袭击,共造成逾百人死亡,数百人受伤。其中,仅2月16日晚发生在巴基斯坦信德省塞赫万地区一宗教场所的自杀式爆炸袭击,就造成至少90人死亡,350余人受伤。

巴基斯坦军方认为“阿富汗境内的恐怖主义者”是恐怖袭击的幕后黑手。

在随后不到一周时间内,巴基斯坦空军、海军、民间军事力量及其他安全和执法部门开始在全国范围内发起反恐行动,旨在铲除残余和潜在的恐怖主义势力。清剿行动中,巴基斯坦军方打死至少150名恐怖分子,抓捕500余人。

阿富汗方面则对巴方的指责予以否认,并称巴基斯坦关闭边界的举动“不正当”,目的是伤害阿富汗平民。

“恐怖分子不会通过合法的过境点(入境),(关闭边境)将无助于反恐,只会伤害双方民众。”阿富汗国家安全顾问哈尼夫·阿特马尔(Hanif Atmar)6日参加印度防务分析研究所(IDSA)举办的第19次亚洲安全会议时表示,阿巴边境地区以最高的密度聚集着恐怖分子,这些恐怖组织正在这一地区提升他们的能力,加强他们的存在,阿特马尔希望“巴基斯坦永远不会为他们提供安全天堂”。

另据路透社3月6日报道,数十名阿境内武装分子5日晚袭击了巴基斯坦西北莫赫曼德区(Mohmand Agency)边境检查站,造成5名巴士兵身亡,另有10名武装分子在交火中丧生。巴方就此要求阿方加强对边境地区的监控,而阿方则暂时未做回复。

矛盾愈发难解

阿富汗与巴基斯坦当前共享着约2600公里的边境线(即“杜兰线”),这是在1893年由时任阿富汗国王阿布杜尔·拉赫曼汗被迫与英属印度签署条约划定的,但由于历史原因,阿富汗方面并不认可该条约。

尽管如此,半岛电视台报道称,在过去数十年中的大部分时间,这两个穆斯林国家通常执行边境开放政策,每天有数万人跨越无形的“杜兰线”去往另一个国家探望亲戚或寻找工作,无需护照或签证。

自1979年以来的近四十年中,数百万阿富汗人利用过境点躲避本国的战争和暴力。2001年,美国领导下的阿富汗战争爆发,大量难民随之集中涌入阿、巴两国边境地区,在引发普什图等种族矛盾的同时,该地区也成为塔利班组织“卷土重来”的核心阵地之一,发展出阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班两支武装力量,“反恐”问题日益激化。

当前,联合国定义下的98个恐怖组织中,有20个组织在阿巴边境地区活动。

去年6月,两国军队在托尔哈姆边界擦枪走火发生冲突后,围绕“杜兰线”及反恐问题的争端日益紧张,两国相互指责对方无力制止塔利班武装在自己的国土上发动袭击。随后,巴基斯坦方面收紧了边界政策,开始将阿难民遣返回国。

半岛电视台2月底的一则报道中指出,仅去年一年就有60多万阿富汗人被巴基斯坦当局遣返,这一数据在2015年仅为5.8万。如今,巴基斯坦境内仍有132万注册的阿富汗难民,此外,估计还有一百多万未登记的其他难民。

而阿富汗政府的弱势无疑令阿巴矛盾愈发难解。据美国政府监督机构阿富汗重建特别监察长(Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction)估计,如今阿富汗政府绝对控制的领土比例已从2016年的72%下降至57%。

英国《金融时报》指出,素有“帝国坟场”之称的阿富汗曾令亚历山大大帝、大英帝国、前苏联等诸多强盛大国在此折戟。而今,深陷在此15年的美国大兵亦面临着进退两难的境地,特朗普总统在阿富汗的指挥官们警告称,仅仅是为了维持一种“僵持状态”就需要再增派数千美军。

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