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浙江省长:既然提出到政府办事“最多跑一次”,就一定要实现

蓝震/钱江晚报
2017-03-08 13:54
长三角政商 >
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全国人大代表、浙江省省长车俊。 赵隽 摄

据钱江晚报3月8日报道,7日上午,十二届全国人大五次会议浙江代表团在驻地举行团组开放日活动。“最多跑一次”,是今年媒体开放日上绕不开的话题。会上,香港文汇报大公报记者接过主持人的话筒,向全国人大代表、省长车俊提问。

“您如何看待这场改革,‘最多跑一次’真的能做到吗?”话音刚落,车俊微笑着说:“这个问题很敏锐,也很尖锐。”能不能做到“最多跑一次”?车俊说,他和同事也曾认真讨论过这个问题,在深入分析和调查研究的基础上,认为要做到很难,但是“明知山有虎,偏向虎山行”。既然提出“最多跑一次”,也是有备而来,并且有信心一定要实现。怎么实现?车俊说,还得靠落实——

第一,我们有工作基础。从国务院到省、市、县,行政审批制度改革打下很好的基础,“四张清单一张网”也提供了很好的基础。这些工作基础,不是凭空而来。

第二,我们有技术支撑。这个技术支撑指的是互联网+政务服务,也就是浙江政务服务网。这个平台,在全省可以对接、一直贯穿到乡镇,而且逐步全覆盖到各个部门。浙江在互联网、大数据应用上走在全国前列,正因为有这个平台和网络技术的支撑,我们才提出“最多跑一次”。

第三,我们通过流程再造。老百姓到窗口来办事,有时同一件事在好几个部门往返跑,我们通过流程再造,“最多跑一次”的场景会是这样的:你办事之前,已经在网上知晓办某件事需要什么样的资料,一次性带齐;你到行政服务中心办事,只要去一个窗口,即使涉及多个部门,也是到一个统一的窗口,由首办单位一次性受理,内部后台进行流转;事情办好后,你可以不来,我们通过网络或是用快递的方式将材料送达到你手上。“最多跑一次”,意思是让数据跑、政府跑,不让群众跑、企业跑。

第四,我们有制度保障。“最多跑一次”,不是一般说说而已,需要有严格的制度保障。比如说,我们在科学分析的基础上,各级各部门已经在2月底公布第一批“最多跑一次”事项,3月份公布第二批,力争到今年12月底实现“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项,逐步在制度上形成“跑一次是常态,跑多次是例外”,这个“例外”,必须在清单上进行批准。

“所以,我们提出‘最多跑一次’,浙江有条件实现,有能力实现,而且一定要实现。”车俊信心十足地说。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)“长三角栏目”此前曾多次报道,所谓“最多跑一次”,是指群众和企业到政府办事最多跑一次。该理念最早由车俊在去年底举行的浙江省委经济工作会议上提出,他在具体部署2017年经济工作时指出,要加大全面深化改革力度,深入推行“互联网+政务服务”,以“最多跑一次”倒逼简政放权、优化服务。

这5个字的“小目标”随后被写入浙江的政府工作报告。1月16日,车俊在省“两会”上作政府工作报告时提出,按照“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念,从与生产生活关系最紧密的事项做起,逐步实现“最多跑一次”的全覆盖,以此倒逼政府部门减权、放权、治权。

1月30日,浙江印发《2017年政府工作报告重点工作责任分解》,“最多跑一次”改革排在115项重点工作之首,由车俊牵头。2月20日,该省又印发《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》,对这件“头等大事”进行全面部署。

此外,浙江还成立了省政府推进“最多跑一次”深化“四单一网”改革协调小组,由车俊担任组长,下设“最多跑一次”改革专题组。

据浙江省政府新闻办3月1日召开的“最多跑一次”改革新闻发布会透露,至2月底,浙江各级政府部门已公布第一批“最多跑一次”事项40961项,其中省级750项,设区市本级平均674项,县(市、区)平均364项。根据部署,到年底将基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,力争覆盖80%左右的行政权力事项

(原题为《浙江有条件实现,有能力实现 而且一定要实现》)

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