【社论】丽江自我救赎

丑闻缠身的丽江终于坐不住了。针对国家旅游局今年2月通报的问题，云南丽江市近日发布整改方案，提出对零负团费、强迫购物、辱骂游客、无证经营等违法违规行为一律上限处罚；整个古城景区明码标价全覆盖等。

对于民众和主管部门的意见，丽江积极回应理所应当，方案整体来看，也有很强的针对性。不过对于丽江吹响的整改集结号，网上的疑虑还是不少，原因无他，“狼来了”听过的次数太多。丽江所暴露的很多问题，堪称旅游市场顽疾，并非什么新鲜病症，过去也历经整改，为什么游客投诉率还是居高不下？制度或法律法规不是最大问题，关键还是看执行。

值得肯定的是，丽江这次的“最严整改”，也并非是立什么新的法规，着力点还是在执行层面。比如要“严厉整治”，要对不作为、慢作为、乱作为的执法人员依法依规严肃追责问责等。实际上，让消费者投诉有回应，商家违法有惩处，整改就达到了目的，并不需要政府部门用力过猛。

就此而言，所谓“一律上限处罚”等，还是值得推敲。这些提法听起来很解气，但真到了执行层面，如果不问情节一律从重，反倒可能有悖善治的精神。这种执法即便短期暴风骤雨，看起来有效，长期却有可能报复性反弹。

最好的整改，不是撂狠话，不是简单拿几个商家开刀以体现“最严”，而是反思过去各监督部门、执法部门可能存在的失职渎职，杜绝有法不依、执法不力的情形。比如之前闹得沸沸扬扬的官微怼网友事件，目前，丽江两官员被停职，在这严厉追责之外，还有必要反思这种“官怼”心态言行是否普遍，如何杜绝。

总之，如果一定要体现“最严”，那应是政府部门的自我要求，至于市场主体，正常坚持法治即可。

丽江自我救赎，无非就是把游客的意见当回事，把法律当回事，如此而已。