上海人大代表建言“一网通办”升级迭代，提出这些建议

作为上海的金字招牌，“一网通办”将在2022年不断推进迭代升级。而“一网通办”，也一直是上海人大代表的热议话题。

在2022年上海两会上，人大代表们建议推动“一网通办”不断“往深里走”。

推进更多市级公共服务机构进驻“一网通办”

在2022年上海两会上，上海人大代表、青浦区人民政府副区长倪向军提交了一份《关于市级公共服务机构进驻“一网通办”的建议》。

 她表示， 根据市政府办公厅印发的《关于深入推进“一网通办”进一步加强本市政务服务中心标准化建设与管理的意见（试行）》通知（沪府办〔2020〕7号）要求，推进线下“只进一扇门”，政务服务事项进驻综合性政务服务中心基本实现“应进必进”。

“从市民办事高频次事项来看，全市公积金中心、社会保险事业服务中心等公共服务机构均未进驻各区行政服务中心集中办公，使办事群众来回往返办理不同业务，花费大量时间和精力，降低了办事群众的满意度和体验感。”倪向军建议，将全市社会保险事务服务中心业务进驻各区行政服务中心集中办公，使办事群众不但可以在政务大厅办理社保业务，也可以在同一大厅办理其他事宜，实现跨部门间业务只进一扇门，为参保群众节约来回往返不同部门办理业务的时间和精力，实行“一站式”服务，更好地服务于群众办事。

同时，进驻单位也要按照“应入尽入”的原则，梳理确定入驻事项，以清单形式向社会公布。要按照“减环节、减时间、减材料、减跑动”的要求，对入驻事项全面优化审批服务流程，加快推进“一网办、一窗办、一次办”。

她还表示，按照“一件事一次办”改革总要求，全面推行集成服务，以业务协同和场景应用作为切入点，推进政务服务系统互联互通，建立起部门间关联性审批服务事项协同审批机制，着力提升审批服务效率和服务水平。同时，她期待，进驻行政服务中心窗口统一办理的事项，一律不得在窗口之外受理。要按照“一网通办”要求，持续推进事项精细化、颗粒化梳理，实行首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结等工作制度，不断提升事项办理的便利度和效能。

充分利用“一网通办”，全面实现线上提交资料

上海人大代表、沪港国际咨询集团有限公司党委书记、董事长郭康玺也对“一网通办”提出了自己的意见看法。

“要充分利用‘一网通办’系统，全面实现线上提交资料。”他表示，上海每年财政性投资项目金额十分巨大，大量的财政性建设项目对于提高上海的医疗水平、教育水平、人民物质生活水平等都带来了巨大的提升，使上海人民的幸福感、获得感不断提升，使上海的产业结构有了良性的调整，经济效益和财政收入不断增加。

财政性建设项目的管理尚未全部融入本市“一网通办”的系统中。“例如，向市财政局递交各种付款申请、向市发改委递交资金申请及概算说明等，财务监理单位全部纸质版本线下递交，没有线上平台留痕系统。这样不利于对财政性建设项目的整体管理，容易造成资料混乱或者遗失，也不利于资料的统一管理。”他透露。

他建议，市发改委、市财政局针对相关建设项目开通线上办事系统，开通申报资料留存审批程序，有利于资料的统一归集，有利于对财政性固定资产投资项目的管理，提高财务监理单位、业主单位和政府主管部门之间的沟通效率，避免线下书面资料的遗失，加快办理速度，推进“一网通办”迭代升级，真正做到办公零距离。