回顾2021|陵水法院工作亮点3：新村人民法庭：用法治守护最美海岸

新村人民法庭坐落在风景秀丽、民风淳朴的陵水县南部14公里处的新村镇，管辖新村、英州、文罗、隆广、三才、黎安等6个乡镇。近年来，新村镇辖区清水湾、土福湾正大力开发，各种纠纷案件也与日俱增。为了将矛盾化解在基层，真正做到止纷争、息诉讼、促和解，新村法庭创新举措，着力实现“小法庭，大服务”，赢得了人民群众的普遍点赞。

新村人民法庭受理的案件类型主要包括:婚姻家庭继承、侵权损害赔偿、合同、土地承包经营、宅基地使用权、债权债务、人身侵权案件等，大部分案件均以调解方式结案。为人民群众化纷止争，为区域经济建设发展提供了法律服务，有力的发挥了“小法庭、大服务”的功能作用。

一、发挥“小法庭”的特色审判职能，服务当地经济社会发展大局

新村人民法庭辖区涵盖了清水湾、土福湾重点开发区，全省最大渔港之一、国家重点优良渔港--新村渔港，世界唯一热带岛屿型猕猴自然保护区、国家4A级景区--南湾猴岛以及冬季瓜菜种植基地等省、县级重点经济区域。随着辖区经济开发力度的加大，越来越多的涉及征地补偿、工伤赔偿、民间借贷、旅游、瓜菜等纠纷案件诉诸法庭。本着创建和谐社会、维护一方稳定的宗旨，新村人民法庭在审判执行工作中始终牢固树立大局意识和服务意识主动与当地党委、政府沟通协商，自觉将法庭工作融入到经济和社会发展的大局之中，找准审判工作为大局服务和保障的着眼点，增强司法服务的针对性和有效性，依法妥善处理和化解多种社会矛盾，有效服务当地经济社会稳定发展大局。

二、发挥“小法庭”的便民服务功能，公正高效服务人民群众

(一)畅通诉讼渠道，方便群众诉讼。为方便群众诉讼，在立案接待中做到“四个到位”，即立案制度到位、值班制度到位、监督制度到位、巡回制度到位。在离法庭较远的地区建立便民诉讼点或委托乡镇司法员、调解专员代收诉状，定时定点办公，方便群众诉讼。

(二)充分发挥繁简分流，提高审判效率。新村人民法庭把方便群众诉讼作为首要追求，充分发挥简易审判程序的功能，群众可以随到随诉，让纠纷在最短时间内得到解决。近两年来，年均适用简易程序占结案总数的85%以上，切实提高了审判效率，减轻了当事人的诉累。

(三)推行巡回办案模式，满足群众司法需求。近年来，新村人民法庭坚持把“司法为民，巡回办案”作为工作的出发点和落脚点，不断转变司法作风，实现法官由单纯的“坐堂问案”向“巡回审判”的转变。针对辖区范围大、农业人口多的特点，不断探索适合农村特点的审判方式，推行网上立案、上门立案、预约立案、流动办案等多项便民措施，进一步把巡回审判的触角延伸到村庄部落、田间地头、海上渔排、矛盾纠纷发生地。同时，按照方便群众诉讼，方便法庭审判的“两便原则”，坚持就地受理案件、就地开庭、就地调查、就地执行的“四就地”办案模式，设立了“渔排法庭”，“旅游法庭”巡回法庭，想方设法方便群众诉求，把矛盾纠纷化解在渔排上、田间地头、菜园果园，既解决群众诉讼难的问题，又提高审判质效，扩大了办案的社会效果，深受群众欢迎。尤其是渔排法庭的设立，为广大渔民群众提供了方便、快捷、高效的诉讼服务平台。

三、发挥“小法庭”的调解优势，实现案结事了，促进社会和谐

新村人民法庭立足农村实际，针对不同案件的具体情况，不断创新调解方法，结合省高院提出的办案“三性统一”理念，采取庭前、庭中、庭后调解等方式并在实践中总结出了调解工作“四心经”:耐心、诚心、公心、热心，融合法理、事理、情理、风俗，积极引导当事人在平等自愿、互谅互让的基础上达成协议，最大限度地实现“案结事了、胜败皆服、定纷止争、办理有灵魂的案件”的目标。近两年，新村人民法庭创造出年调解率90%的成绩。同时，法庭还构建了与辖区各乡镇党委、政府、司法所、基层调解委员会等参与的人民调解工作网络，建立起了人民调解员的培训、指导制度、通过选择典型案件邀请人民调解员旁听、接受人民调解员的咨询等方式，加强对人民调解组织的指导，实现司法调解与人民调解的有效衔接。新村人民法庭还成立了以调解专员郑何英命名的“郑何英调解工作室”。2016年以来，郑何英调解案件量约为1200多宗，经调解当事人申请撤诉案件约为680多宗，参与案件司法确认103件，调解成功率超过85%。

通过打造个人品牌工作室，拉近了人民群众与派出法庭的距离，增加化解纠纷多元化的可借鉴性的样本。启用“枫桥”司法e精灵信息化平台，实现当事人与法院、司法所、社区居委会会、村委会之间实时连线，在线进行法律咨询、纠纷调解和司法确认。2021年共收案1420件，结案1363件，结案率94.72%。两年来，调解结案780件，其中经调解专员调解467件，占比60%，调解成功率超过80%。

四、聚焦“小法庭”的特色亮点，向人民群众讲好法治故事

勇立潮头，吹响“青年文明号”鲜明旗帜。新村人民法庭“青年文明号”积极响应参与社会公益实践，充分发扬“敬业、协作、创优、奉献”的精神理念，开展以案说法、“青少年自护教育活动”、“四爱”健康大行动、“青年文明号开放周”系列活动。2021年，陵水法院组织法治副校长、青年业务骨干开展送法进学校、进社区、进乡村等“法律七进”活动共计32场次。线上线下参与活动的人数约达11.5万人，不断发挥法治引领和规范作用，回应群众司法关切。

组织拍摄新村人民法庭宣传片《用法治守护最美海岸》。宣传介绍渔排巡回法庭、调解专员个人品牌工作室、“枫桥司法e精灵”智能平台等特色亮点工作，着力展现人民法庭传承“枫桥经验”，坚持“诉源治理”，让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉，全力打造新时代海南“枫桥经验”的陵水模式。充分发挥合作媒体《法治时报》作用，组织记者深入新村人民法庭进行采访，采写刊发“法官手记”专栏新闻稿件。组织拍摄新村人民法庭专职人民调解员郑何英宣传短片《群众信赖的“自家人”》，在法治日报传媒海南、法制网等各新媒体平台推转。

陵水法院新村人民法庭将传承“枫桥经验”，坚持“诉源治理”，让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉，全力打造新时代海南“枫桥经验”的陵水模式。

原标题：《回顾2021|陵水法院工作亮点3：新村人民法庭：用法治守护最美海岸》

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