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大外交丨中国总理时隔11年再访澳大利亚,拓展中澳自贸繁荣

澎湃新闻记者 高行
2017-03-23 08:30
来源:澎湃新闻
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到访澳大利亚的中国总理李克强检阅澳大利亚军方仪仗队。

据中国政府网3月22日消息,国务院总理李克强于当天上午从北京出发,对澳大利亚开始进行正式访问。这是李克强2017年以来首次出访,也是中国总理时隔11年再次访问澳大利亚。

经贸合作无疑是李克强此访的重点。在李克强行前外交部举行的吹风会上,外交部副部长郑泽光表示,建交以来,中澳关系取得长足发展。中国连续8年是澳大利亚第一大贸易伙伴。2016年两国自贸协定全面实施,中澳双向贸易达到1078亿美元,双向投资存量超过1000亿美元。同时,中国和澳洲在“一带一路”上“有许多合作的契机和空间”,李克强在访澳期间也将会与澳方探讨此议题。

中国总理李克强和澳大利亚总理特恩布尔共同检阅仪仗队。

双方可拓展“自贸繁荣”

李克强上一次访问澳大利亚还是2009年担任国务院副总理时,当时中国和澳大利亚共同发表《联合声明》表示,澳大利亚是中国长期稳定的矿产和能源资源供应国,中国是澳大利亚有竞争力的商品供应国。双方重申坚持开放的贸易和投资政策,为两国企业开展贸易和投资合作提供便利。双方应尊重并充分考虑彼此的核心利益和重大关切,本着相互尊重、互不干涉和平等的原则妥善处理分歧和敏感问题。

澳大利亚广播公司(ABC)报道称,和李克强上次访问比起来,中国的经济规模差不多已经翻了一倍,并且“开始在区域内扮演主导性角色。”报道称,中方已经向澳方释放出明确信号,如果澳方愿意专注于贸易问题,澳大利亚可以从中国中产阶级的蓬勃发展中受益。

“双方可进一步扩大双向开放,拓展‘自贸繁荣’,打造多元持续的经贸合作,开辟产能和三方市场、能矿技术、基础设施建设、农牧业等合作新领域,惠及两国民众福祉,助力世界经济增长。”李克强2017年3月22日在澳洲最大的报纸《澳大利亚人报》上发表的署名文章中指出。

根据中国商务部公布的信息,《中华人民共和国和澳大利亚政府自由贸易协定》于2015年签订,是中国首次与经济总量较大的主要发达经济体达成的自由贸易协定。根据该协定,中国96.8%的税目将实现自由化,澳大利亚所有产品均对中国完全降税,自由化水平达到100%。

美国《华尔街日报》报道称,澳大利亚总理特恩布尔在李克强行前即表示,他将与李克强签署一系列协定,扩大现有中澳自由贸易协定,加强两国在服务业和创新领域的合作,并在基建和其他领域开展投资。

在澳华人华侨欢迎李克强总理到访。

澳大利亚对“一带一路”的矛盾心理

不过,对于“专注于贸易问题”,澳大利亚内部依然存在杂音。

澳大利亚前驻华大使芮捷锐(Geoff Raby)表示:“澳大利亚面对中国的崛起和在地区的存在,抱有很强的矛盾心理。当中国邀请澳大利亚成为亚投行的创始成员国时,澳大利亚的反应突出体现了这一点。”

据英国《金融时报》此前报道,2015年3月,澳大利亚宣布计划加入亚洲基础设施投资银行,而此前澳方由于顾虑来自美国的压力,一直对加入亚投行抱持狐疑的态度,直到英国、法国、德国、意大利和韩国等国纷纷表示有意加入以后,澳大利亚才改变了主意。

中国外交部副部长郑泽光在2017年3月21日的吹风会上表示,中澳之所以能在建交45年来保持双边关系的良好发展,原因之一就是能够彼此尊重双方在历史和社会制度方面的差异,并希望“澳大利亚各界朋友们”能够秉持这一精神,放下对中国的意识形态偏见。

“在此之前,澳大利亚在如何应对中国的崛起方面,把自己的政策外包给了美国。”澳大利亚国立大学教授休·怀特批评道,“(加入亚投行)这件事让人停下来想一想,澳大利亚如何面向未来做好自己的定位。”

不过,面对中国的“一带一路”倡议,澳方的犹豫态度至今依然没有全部打消。

休·怀特认为,澳大利亚的矛盾心理在于,既不想错过“一带一路”即将带来的富有吸引力的亚洲地区基础设施网络,又不愿对“搭中国的便车”太过热心。

“澳大利亚政府对‘一带一路’依然兴趣浓厚,并且希望加入这一倡议,正如澳大利亚政府最终还是选择加入了亚投行一样,目前澳政府的犹疑并不意味着它在此后会一直这样做。”中国澳大利亚商会首席执行官尼克·科伊尔(Nick Coyle)对澎湃新闻表示。

“预计未来肯定会有在(响应“一带一路”)这点及其他方面进一步合作的机会。”一名消息人士对路透社表示,这些机会包括北京5月将举行的“一带一路”高峰论坛,以及今年稍晚时候中国和澳大利亚将共同庆祝的建交45周年纪念。

    校对:张艳
    澎湃新闻报料:021-962866
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