“冷兵器随机性恐袭”加大反恐难度,专家:反恐要抓思想根源

澎湃新闻记者 孙梦文 于潇清 朱郑勇 实习生 王乐

2017-03-23 15:56 来源:澎湃新闻

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2015年11月法国巴黎袭击案、2016年夏天尼斯海滩袭击案、2016年12月德国圣诞集市袭击案、前几日刚刚发生的法国校园枪击案……大大小小袭击事件频发,欧洲各国以及外界对于其欧洲安全形势的关注与防范问题成为热门话题。
伦敦当地时间3月22日下午,英国议会大厦外发生一起袭击事件。截至记者发稿时,目前这一事件已造成人5人死亡,40人受伤。
伦敦警察局副局长、反恐部门负责人马克·罗利在新闻发布会上说,已确认这是一起恐怖袭击。
英国首相特雷莎·梅表示,袭击事件的具体细节还在确认。她表示:“我们将一起前行,永远不向恐怖主义屈服,永远不允许仇恨和邪恶的声音将我们分崩离析。”
英国反恐机制比较完善
今年2月,英国一名负责监督反恐法律立法的官员称,英国眼下面临的来自“伊斯兰国”等极端组织的恐怖主义威胁是上世纪70年代以来最严重的。
中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长傅小强对澎湃新闻(www.thepaper.cn)指出,这个案件必须放在欧洲整个恐怖危机威胁上升的大背景下看。英国的警察局、情报机构和内政部都承担反恐的任务,以后英国的反恐任务显然是更加艰巨的,这不再是浅层次的,而是深层次的根源性的反恐。
议会大厦袭击案发生后,英国国防部对澎湃新闻回应称,伦敦方面可能面临的恐怖袭击,一直是由伦敦警方主要负责防范,如果需要相应的援助,国防部会出手。
2005年,伦敦曾发生导致56人死亡700多人受伤的地铁爆炸案。
“英国在2005年后,反恐机制还是比较成功与完善的。英国的反恐不能因为发生了此次事件就应该受到过多批判,2005年后英国在国土边境监控、重点城市监控以及伊斯兰社区改造、去极端化等工作上取得了一定成果。” 傅小强指出。
2014年8月起,英国政府将本国面临的恐怖主义威胁级别上调到“严重”级,在英国设定的恐怖主义威胁等级中居第二位,即“很有可能遭受恐怖袭击”。
2015年中,时任英国首相卡梅伦宣布了“五年反恐计划”。英国政府称,卡梅伦此举将决定未来5年以打击英国的伊斯兰极端主义为“中心任务”,不仅动用警察和司法等系统,也借助“软干预”等手段,以合理的战略从根本上解决激进主义问题。
2015年11月,卡梅伦宣布,英国计划在2025年前建立两支5000人的“快速打击部队”,可以迅速部署对付包括“伊斯兰国”在内的各类威胁。
2016年8月,伦敦警察局宣布,鉴于欧洲大陆近期发生的多起恐怖袭击事件,为了稳定民心和震慑恐怖分子,伦敦的地标性建筑区域将增加600名武装警察,应对恐怖袭击威胁。伦敦警察局还表示,英国警方与情报机构的合作关系非常紧密,有效防堵了恐怖袭击事件的发生。同时民众也应提高警惕,与政府一起合作防范。
根源性反恐势在必行
傅小强同时指出,反恐工作难免百密一疏,原来爆炸案多的时候,英国加强了对于爆炸物和枪械的控制。这次议会大厦袭击者选择冷兵器与车撞的方式,也是英国枪支爆炸物管制严格的客观成果。不过这种新的恐怖袭击手法已经很难通过直接手段控制,就要在恐袭发生的思想土壤环节加以防范。
根据英国官方数据显示,截至2016年,英国境内欧盟移民为189000人,世界其他地区的移民为196000人,目前在英国生活的穆斯林人口较之10年前增长近一倍。
数据显示,较之其他欧洲国家,英国民众大多数对穆斯林持积极观点。尽管如此,较之德国、意大利等欧洲发达经济体,在2015年掀起的移民流入大潮中,英国却因为收紧的移民政策在难民接纳问题上表现并不突出。
一方面,英国在穆斯林社区去极端化的工作方面显然还有更多的空间可以挖,进一步从防范本土人口极端化思想的抓手出发,尤其是在控制住恐怖主义的网络宣传以及文化影响方面;再者就是控制外国恐怖分子的流入。“显然的,杜绝使用冷兵器的随机性恐怖袭击是社会问题,而不是反恐问题,只能是从思想根源环节去操作,而不是从反恐的角度来控制。英国的警察局、情报机构和内政部都承担反恐的任务,以后英国的反恐任务显然是更加困难的,不再是浅层次的,而是深层次的根源性的反恐。” 傅小强称。
复旦大学国际问题研究院副教授简军波表示,在“伊斯兰国”活动势力处于下风的当口,他们继续发动恐袭也是为了保存实力,把焦点转移到欧洲本土来,目的就是让欧洲民众厌恶和恐惧穆斯林人口,持续加剧西方与伊斯兰世界的紧张关系,以及欧洲本土穆斯林人口对西方世界的反感和不认同,增加伊斯兰世界反西方势力和推动极伊斯兰端原教旨主义扩张的动力。恐怖袭击发生在特雷莎政府启动脱欧程序前夕,将增加英国政府在控制移民问题上的决心。
责任编辑:茹存峰澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 欧洲恐袭

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