交通设施|如何对学生进行“过街保护”?以广西广仁村车祸看

澎湃新闻特约撰稿 郭敏

2017-03-27 12:08 来源:澎湃新闻

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3月24日下午,在广西桂平市广仁村路段,发生了一起货车冲撞到学生集体过街的人行横道,造成3名小学生死亡,多名学生受伤的重大事故。对这起事故,基于公开的事故录像和搜索到的地点,我所在的“交通设施管理群”的朋友谈到了许多问题。
本文将其中两个观点列出,并结合过街保护(Crossing Guard)的流程,做简要的检查,希望有关部门能了解并采取必要的措施。
此次交通事故的图片
从事故录像看,过街值守的管理员放好路锥后,学生迫不及待地开始穿越马路。在这起事故里,车辆失控是主因。不过,过街保护(Crossing Guard)流程出现了严重的漏洞,也是事故产生的另一个直接原因。
在事故录像里可以看到:管理员背向交通流方向,放置了两个路锥,并随即离开。等待的学生看到放置路锥的信号后,立即就开始过街,人群显得很急促。
上面的每个细节,都违背了过街保护的流程。只是,在这起事故之前,国内并没有太多资料来指导,只是空泛描述要确认安全。而具体怎么做,基本靠经验,随意性很大。
通常,过街保护流程应有以下八个基本步骤,这八个基本步骤的具体内容,会根据情况有区别,如路口有信号灯,或者是遇到雨雪天,等等。以下步骤可用于类似广西广仁村车祸这样的过街场景:
第一步,在人行道上安排好过街学生。这一步是确保过街的学生能够站在路边人行道上,并且离车道应有1米的距离。类似广仁村路段这起事故的情况,学生集体放学时,会有大量学生汇集到路边,等待区域可能不够。如果遇到这类情况,要么寻找安全的空地,用于学生等待的区域;要么在行车道上设置完整的作业区,上下游做好警示和防护,划出安全的区域。等待的人群,应保持有序。
第二步,选择过街的时机。如果有学生汇集,就要开始寻找过街的时机。一般会选择交通流较为稀疏的时候,或者刚好有车辆间距较远的时候。同时,还要提醒学生耐心等待。像广西广仁村这个路段,流量较为密集时,过街机会很少,这样的情况下,必须安装信号灯或有设置临时信号灯来控制车流。
第三步,管理员缓步进入人行横道,叫停靠近自己这边方向的交通流。管理员双臂展开,一手做制止状,面向车流方向,另一手要高举“停”标志,缓步走入人行横道。管理员要顺着人行横道走,走的时候,要左看看,右看看。如果是雨雪天,管理员也尽量穿雨披,而不是打雨伞,避免遮挡。
第四步,叫停另一侧交通流。管理员走到路中后,要观察交通流情况,并确保自己发出的信号清晰可见。
第五步,找到一个合适并安全的位置,管理员转身,面向交通流。管理员的双臂仍然要张开,并让“停”标志清晰可见,并要环顾检查周边环境。
第六步,开始放行等待的学生。管理员在确认安全之后,转头不能转身,告诉学生可以通行,并保持观察学生的情况,也要观察车辆情况。
第七步,保持姿势,保证学生通过。在放行过程中,管理员要一直保持警惕,也保持相同的姿势,通过环顾和注意听,来发现潜在的危险。对学生要亲和,做必要的眼神接触和交流。
第八步,撤回到人行道,放行车辆。管理员在确认没有学生滞留在人行横道后,开始撤回。撤回的方式同第三步的方式,只是方向相反,往人行道走。此时,如有学生试图进入人行横道,要制止。
过街保护流程的八个基本步骤
对照这八个步骤,广西广仁村的路段,过于依赖路锥发出信号。这就导致在不安全的情况下,对人群放行。这是惨重的教训,也是中国交通安全知识普遍性缺失导致的后果。对于过街保护,路锥可以放在路边,顺车流方向放置,提醒车辆或适当维持秩序。而作为信号工具,是不妥当的。
过街保护,也并非能用在所有道路上。即使在一些条件允许的路段,不同的交通组成,也需对过街保护的流程和布置方式进行改造。广西广仁村的路段,有大货车通行,且机动性能值得怀疑。这样的路段,需要提前预警。比如,在上游足够远处设置控制措施,与学生过街通道联合控制,再辅以人员多区域管理,使风险可控。
这样的知识,我们切不可认为“早就知道了”。安全在于细节。不了解细节,安全也就不存在。没有细节的安全知识,不是知识,是讲故事。
广西广仁村的路段,从路网来看,并没有针对学校做必要的处理。学生上下学的路径上下游也不安全。这个路段的断面布置,没有考虑有这么多行人,周边支路接入混乱。
这条路是一条穿村公路。进入村庄的车辆,速度仍然可以这么快,不仅对学校是个威胁,平时对村庄居民也是威胁。
从录像来看,这条路两边的街景比较丰富,且有许多不守秩序的车辆、两轮车,这些既干扰了主线车辆对前方的辨认和动作,也干扰了穿越人群的安全识别。从路网来看,支路接入也是混乱的。
因此,对进村车辆的控制和道路断面的配置的问题,是这起事故发生的背景因素;也许,还有一些货车及货运的背景因素。
广西广仁村的路段
像广西广仁村这样的路,在中国乡镇、农村普遍存在。希望有关部门行动起来,能好好总结教训,组织真正具有专业能力的人来编写手册,并普及知识;同时,组织专业人员检查上学路径,消除存在的事故因素。
毕竟,这样的事故,太让人心痛了。
[群内梁康之、袁博两位提出了过街保护(Crossing Guard)不足的问题,曲涛补充了美国新泽西州做法和上学路径的资料,这些方法与细节,在国内很新颖,且非常值得推广。此外,群里的官阳、陈倬、赵勇、杜志刚、孙翌、徐耀赐、刘志亮、郭敏等也提出了一些看法和评判。特此致谢。]
焦点
我是道路交通安全的从业者,如何发现道路上的安全缺陷,问我吧!
十八 2016-06-08 115 已关闭提问
校对:刘威
澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 广西,广仁村,学生,过街保护,交通设施

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