工行原行长杨凯生：不能简单说垄断，五大行市场占比逐年下降

4月1日，清明小长假前夕，原中国工商银行（601398.SH，01398. HK）行长杨凯生在“中国金融改革：过往与前瞻暨杨凯生《金融笔记》新书发布会”上表示，不应该简单地把实体经济和金融业对立起来，把金融业说成“暴利”行业，也不能简单判定中国银行业存在垄断。

发布会上，在面对读者“实体经济创造利润，但是金融机构赚钱太多”的质疑时，杨凯生表示，银行业应不应该让利给实体经济的前提，是准确定义实体经济和虚拟经济，但是目前没有任何学术文件或权威文件能够准确定义两者，也不能回答银行和实体经济、虚拟经济分别是什么关系。

“邓小平同志有一句话是我非常赞成的，就是金融是现代经济的核心，因此它们是紧紧包裹在一起，而不是游离的。也就是说所谓的实体经济和金融业实际上是肌肉、骨骼、血液的关系，无法分离的，更不应该简单对立起来，”杨凯生说。

杨凯生并表示，从大服务业的角度来说，金融业、银行业肯定是服务业的组成部分，服务业和制造业，实际上是随着社会的发展，随着现在经济的发展分工出来的，两者并不是完全对立的，在讨论分配的时候，试图定量一个百分比也不切合实际。

而在回答“宇宙第一行”——工商银行是不是过于垄断，有损公平竞争时，杨凯生表示，世界各国有一个通行的衡量标准叫做银行业集中度，其中最主要的指标是CR5(Concentration Ratio 5)，即一国前五大银行(TOP5)的总资产占该国银行业资产的比例。目前美国超过50%，西方有些发达经济体更加夸张，加拿大、澳大利亚都要超过85%，乃至90%。只有印度稍低，但是一家银行的集中度（CR1）远远大于中国工商银行，“不能简单说你集中度高，你就是垄断”。

说回中国，杨凯生表示，中国五大银行资产份额在中国银行业资产份额中的占比，在全世界十个发达经济体和金砖五国之中是最低的，“中国的银行业，五大银行大概是41%左右，80年代以来，中国五大银行市场占比是逐年下降的，并且是快速下降的，从最初的七十几、五十几、四十几。反观刚才说10+4经济体（全世界十个发达经济体和其他金砖四国），看CR5指标，有的是平稳的，有的时候是快速上升的。什么时候上升？2008年经济危机爆发之后上升的。”