广州全国首晒行政执法数据：交警支队去年罚没收入超9亿元

广州政务公开又先行一步！近日，按照《广州市行政执法数据公开办法》（以下简称《办法》）规定，广州市各级行政执法部门先后晒出了2016年行政执法数据，广州成为全国首个公开全部行政执法数据的城市。

根据各单位公布行政执法数据，公众可以了解到各单位法定执法职责，行政处罚、行政许可、行政强制、行政执法行为实施情况等相关信息。记者查询相关单位情况了解到，2016年，广州市交警支队罚没收入为9亿元；广州市公安局奖励见义勇为8次，奖励金额为416万元。

市区街镇三级政府公开

记者了解到，为增强行政执法透明度，加强对行政执法的监督，促进行政执法主体依法行政，2016年9月，广州市法制办依据国家和省有关法律、法规，制定印发了《公开办法》。《公开办法》要求，广州市行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，应当于每年3月31日前正式公开上年度行政执法数据。

据悉，此次“首晒”行政执法数据要求采用统一的公开模板和数据格式，执法部门与其下属单位需按照执法行为的不同类别把次数、金额等数据一一填进四个表格，并说明被申请行政复议和提起行政诉讼的情况；同时公开主体覆盖广州所有具有行政执法权的单位，从市直部门到各区镇街均在公开主体之列。

记者查询部分市、区相关部门以及街镇官网了解到，各个公开主体大多在3月31日前，在官网首页公布了2016年度行政执法数据。在公开格式上，基本都按照要求进行公开。

有助于严格、规范执法

2013年，广州市在全国率先开展了权力公开运行工作，向社会公布了权力清单。2015年开始，广州市各部门又陆续向社会公布了权责清单。广州市法制办表示，无论是公布权力清单，还是公布权责清单，都只是从“静”的方面向社会公开行政执法机关享有的行政执法职权和职责，但只有进一步向社会公开各部门的行政执法实施情况数据，才能从“动”的方面展示各部门的履行法定职责的状况，“‘动静’结合，方能完整构成权力公开运行。”

“‘晒账本’可以让老百姓知道政府部门花了多少钱，公开行政执法数据则可以让人民群众在一定程度上了解行政执法部门做了多少事。”广州市法制办表示，“法定职责必须为”，行政执法部门向社会公开行政执法数据，主动接受社会监督，可以将外部监督转化成内部压力，促使行政执法部门积极履行法定执法职责，减少和避免行政执法部门不作为的现象发生，同时也有助于促进各行政执法部门严格、规范执法，进一步提高各部门依法行政水平。

“之前广州市在财政预决算公开方面，一直走在全国前列。此次全面集中公开政府行政执法数据，可以说是政务公开方面更大的进步。” 广州市社科院研究员彭澎表示，公开行政执法数据进一步满足了公众的知情权，让权力在阳光下运行。他同时表示，“此次是首次晒行政执法数据，公布的大多是简单的数据。建议下一步相关部门能对数据进行进一步的说明解释，同时可通过专家对数据进行解读分析，来进一步满足群众的知情权。”

部门行政执法数据一览：

市公安局：

交警支队罚没收入9亿元

2016年度共计行政处罚4579751宗，罚没金额达90481.97万元。

其构成为：本部行政处罚488宗，罚没收入24.75万元；消防支队行政处罚15宗，罚没收入89.5 万元；交警支队行政处罚总数为4579248宗，罚没收入90367.72万元。

在交警支队的4579248宗行政处罚中，罚款为4327286宗，警告为244056宗，暂扣许可证、执照1830宗，吊销许可证、执照3884宗，行政拘留2192宗。

其他行政执法行为实施情况统计表显示，行政奖励方面，市公安局共行政奖励3726次，奖励总金额为808.35万元。其中，本部行政奖励3718人，奖励392.35万元；市公安局代广州市见义勇为评定委员会奖励见义勇为次数8次，奖励金额为416万元。

在行政强制实施情况方面，本部行政强制总数为679宗，消防支队行政强制总数为0宗，交警支队行政强制总数为404879宗。

市工商局：

经检分局在罚没收入中占大头

2016年度行政许可申请总数为96510宗，受理96479宗，予以许可96405宗，不予许可74宗。

行政处罚总数为314宗，罚没收入2142.08万元。其中，经检分局在行政处罚数量和罚没收入上占大头，经检分局行政处罚总数为167宗（罚款84宗，没收违法所得、没收非法财物83宗），罚没金额1723.74万元。

市人社局：

行政处罚总数为7宗

2016年度行政处罚总数为7宗，罚没收入11.88万元，全为广州市劳监支队罚款。市人社局表示，从2016年3月起广州市劳监实行综合行政执法体制改革，市级劳监机构不再承担日常执法工作，故2016年行政处罚案件宗数、罚没金额较往年有大幅度下降。

行政许可申请总数为17123宗，予以许可17028宗。行政检查总数为1530次。行政给付总数为141796242次，给付总金额7825506.48万元。

市环保局：

行政检查总数为26285次

2016年度行政检查总数为26285次，行政处罚66宗，罚没金额359万元；行政处罚被申请行政复议2宗，占行政处罚总数的3.03%。

行政许可申请总数为827宗，予以许可822宗。行政征收总数为2722次，征收总金额3276.08万元。在行政强制实施方面仅有1宗，该宗为申请法院行政强制执行。

市质监局:

没收违法所得、非法财物94宗

2016年度行政检查1674次，行政处罚144宗，罚没金额1533.133万元。其中，没收违法所得、没收非法财物94宗，罚款50宗。在行政强制实施方面，查封场所、设施或者财物5宗，扣押财物10宗，申请法院强制执行1宗，合计16宗。

市住房公积金管理中心:

未依法缴存公积金立案12073宗

2016年度行政处罚总数为41宗，罚没收入190万元。行政处罚中，有3宗被申请行政复议。

2016年度全年就职工投诉单位未依法缴存住房公积金案件立案12073宗，比上年增长97.36%，向单位发出《责令限期办理决定书》10036份，为职工成功追缴单位未依法缴存的住房公积金5320万元，申请法院强制执行2852宗。

市食药监局：

食品监管执法罚没金额1268万元

2016年度行政处罚总数为458宗，罚没收入1988.3579万元，其中食品监管执法罚没金额达1268.39万元，药品监管执法罚没金额719.9679万元。行政许可申请7454宗，予以许可6734宗，无被申请行政复议的情形。

市交委:

共实施行政处罚9262宗

2016年度市交委及直属单位共实施行政处罚9262宗，罚款3390.3030万元，共开展行政检查29902次。其中，市交委执法局实施行政处罚9258宗，罚没金额3369.3030万元。

2016年度市交委及直属单位共实施行政征收377.3537万宗，征收金额为46252.6468万元，其中主要来源为广州市市政设施收费处，去年征收金额共41185.9506万元，占比89%。

市民政局:

全年行政给付金额10亿元

2016年度行政处罚总数为74宗，均为“警告”类别，罚没收入0元。行政许可申请总数为1170宗，其中予以许可1149宗。2016年度行政检查总数为2426次。全年行政给付总数为728772次，给付总金额101061.245万元。

（原标题为《广州全国首晒行政执法数据：交警支队一年罚没收入9亿元》）