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长春一文艺街区面临改造，有人担心破坏氛围官方表示违建必拆
4月8日的长春，空气清爽。
今天，对牡丹街咖啡一条街商户们来说是很重要的一天，长春市朝阳区桂林街道办事处的相关领导与商户们见面，针对拆违通知一事进行沟通、交流。长春市朝阳区桂林街道办事处主任相益芝对拆违通知进行说明和现场解答，回应“牡丹街咖啡一条街怎么拆?怎么建?文艺风格该不该保持?”等商户们关心的问题。
9时，首次“方桌会谈”开始了……
吉网、吉刻APP记者，对会谈进行了全程观察。
张贴拆违通知究竟是咋回事?
“违建已建到马路界石上 拆违刻不容缓”
长春市朝阳区桂林街道办事处主任相益芝首先发言，她说:“大家都收到了街道执法中队、社区下发的拆除违章建筑通知书，对于拆除违章建筑大家可能心存异议和想法，为了打消大家的疑虑，今天，街道和商户们进行现场说明和解答。”
相益芝说:“下发的通知是依照长春市旧城改造工作安排和部署有序开展的，为市民营造好的生活环境，拆违工作采取先地面，后高空原则。今年，旧城改造工作整体要达到全覆盖，改造在2017年要全部完工。”
“去年开始旧城改造，有市民和商户们反映对这条街有很深的感情，大家都用心打造每个店。”相益芝说，“针对大家的反映，我们去年对这条街就进行多次研究，谋划该区域如何发展，如何打造文化商业氛围!”
相益芝说:“为了打造好文创街区，聘请设计专家，搜集大家个性化想法进行设计，在现有基础上，在现场研判了很多次，多次征求商户意见包括牌匾问题，为什么实施不了?因为违章建筑已经建到了马路界石上，拆除违章建筑刻不容缓。”
为什么先拆这儿?
这条街设立为朝阳区文创街区 重点打造
相益芝说:“经过多方努力，已经把这条街设立为朝阳区文创街区，规划范围是牡丹街到西康胡同，新疆街到桂林胡同，这是重点打造区域，拟定投入打造资金2500万，对街区进行整体打造和提升。我们将本着先平面、后高空，先重点、后一般的程序进行拆违。”
“我们倡导文化发展，但必须站在依法合规基础上，任何发展不能违背国家的法律法规，这是底线。”相益芝说。
“商户们谁有市容局下发的装修门面等批件?有，绝对不拆。”
话音刚落，相益芝立即问到，“拆除违章建筑是大事，从门面装修上来讲，商户们谁有(长春)市容局下发的装修门面侵占方砖步道、压站地下管网以及雨水井的批件?”
“如果有，我们绝对不拆。”相益芝严肃的说:“但城市管理是有条例的，城市建设中不合法不合规的要拆掉。”
相益芝说:“上周我们与规划院、城管委相关领导取得联系，会迅速把违章建筑全部拆除，然后设计院进入，与每家商户取得联系，包括牌匾、门面，在合理合法范畴之内融进个人想法和要求，我们不希望‘一刀切’，否则将失去文化的元素和味道。”
相益芝表示，违章建筑的拆除将推动和加速文创街区发展的步伐，以及提升的高度，希望商户们理解支持，也积极参与到旧城改造中来。
商户诉求:
果冻工厂店主:会不会是地震式拆除?损失谁负责?
“方桌会谈”上，听完相益芝介绍完拆违通知以及情况后，首先发表诉求的是果冻工厂店主安迪。
安迪是美国人，8年前来到长春，虽然是外国人，但开店4年的他，早已将自己当做本地人，他也想为长春的发展做出贡献。
安迪说:“我经营的这家店不仅为外国友人提供的了家的感觉，更为外国人提供了一个了解中国长春的桥梁，我理解政府实施改造，以我们为例，租房时我们不知道是违章建筑，门前的是临时性建筑可以拆掉。”
“我担心会不会是地震式拆除，这样会对商户有很大影响，有的员工也会失业，损失谁来负责?”
回答:
违建一定要拆 把损失降到最低
相益芝说:“改造中会影响商户的利益，我们会采纳商户代表意见，做缜密计划，坚决坚持民主协商。”
相益芝说:“政府会积极的采纳商户的意见，但大家要清楚，违章建筑一定要拆，但会给大家时间做充分的准备，街道也会上门服务、共同协商，把改造的损失和影响降到最低。”
邑寻咖啡店主:
能不能打造一个长春“798”?
“我是邑寻咖啡店的店主，同时我也是一名导演，我经过在外地拍纪录片，我想说的是拆除之后的善后工作。”
邑寻咖啡店主说:“这条街也有50年的历史沉淀了，能不能申请文化经济特区之类的名称，把现有的文化保留下来，作为后现代艺术，比如北京的798，咱们能不能保留和打造一个长春的798?或者建一条步行街。”
回答:
解决商业业态问题 得先解决百姓生活问题
相益芝说:“这个问题我们会把相关的行管部门请来，和商户代表和协商，站在全局的角度协商。”
“换位思考一下，先不说扰民，商户把人行步道占了，居民走路、停车怎么办?居民怎么生活?居民存在回家难、停车难，要解决商业业态问题，得先解决百姓的生活问题。”相益芝说:“建步行街的想法，我们会向上级部门汇报。”
台湾创业大学生:
刚装修完就遇到拆违 店面到底开不开张?
在座谈会上，一名店主说:“我们是台湾创业大学生，我们希望把台湾的文化带到长春来。刚接手的店面，一直在装修，马上要装修完了，就遇到拆违问题，我们的店面到底是开张?还是不开张?”
另一名店主补充说:“我们租的时候店面就长这样的，我们没有动过。”
回答:
想要开业 把(门脸)往回缩
相益芝现场解答到，“对于你们店的情况我了解，我们这一个冬天都在给你们下发通知，不允许你们再建，已经明确你们的是违章建筑，我们也通知不要再投资，越投资损失越大。”
相益芝说:“你是刚接手的，那我现在提示你，如果要想开业，不要按照接出来的(门脸)开业，一定要往回缩，在依法合规的前提下协商缩的程度。”
银杏树咖啡店主:
集中商户问题提出4点诉求
银杏树咖啡店主说:“今天有很多店主没来，我们之前也开了一个会，大概总结了几项诉求，第一，能不能在旧城改造的基础上有所限度的保留，因为牡丹街涉及范围不大，在不明情况下不拆是核心诉求。”
“第二，牡丹街的特色和文化表现就是门脸，从住房改造成门脸，这个门脸是唯一的对外记忆，扩建的部分并不是为了经营。”该店主说:“第三，大家不知道这次改造完牌匾能变成什么程度，个性化存在如果没有了，商户不愿意改造。第四，现在的店面是住宅改的，拆除需要时间和心理准备。”
回答:
“一刀切”是大家的遐想
改造前将向店主发征求意见书 进行前期调研
相益芝说:“改造的目的，是原则上保留现在商业业态的原汁原味，在这个基础上进行提升改造，大家的诉求是利益损失压力大，前店门窗拆了面积不够，很多商家要面临损失等等。”
“我们要通过协商研究，最大限度的依法合规进行保留，我们也不想因为拆违破坏了这条街的文化氛围。”相益芝说:“我们会把相关行管部门请来协商，最大限度的保留原貌，减少损失。”
相益芝说:“店主们在店里倾注了很多心血，但也侵占了公共资源，法律必须遵照，作为业主也好、作为文化特色也好，任何人不能凌驾法律法规之上，这是底线。但对于带有文化特色商业，我们也要进行最大限度的保护。”
此外，相益芝表示，“一刀切”是大家的遐想。她说:“没有图纸不能进行统一牌匾的改造，改造会向店主发放征求意见书，并进行前期调研，协商。”
网友评论:
网上论战 有人赞成拆违的，有人建议保留文化氛围
《牡丹街咖啡一条街接到了拆违通知 怎么拆?怎么建?文艺风格该不该保持?》一文发表后，迅速引来了许多网友们围观。大家纷纷发表评论，在网上展开了一场论战。
网名为“我墨我泼”发表评论说:“照我看如果是为了改造，那就该拆，桂林路也该拆，牡丹街和桂林路都破成什么样了，统一规划重新改造是好事。长江路步行街正在改造，恢复历史原貌，确实比原来强不少，原来就跟小商品批发市场似的，破而后立才能拿掉我们中国最大县城的帽子。”
长春市政协委员翁连海:
政府要主动听取商户诉求
商户也要聆听政府走访
长春市政协委员翁连海说:“我很关注这个街区、文化创意集市，这条街有很深的历史积淀，我也写过打造牡丹及文化街区提案。”
翁连海说:“从文化角度了解诉求，长春是大学、历史名城，经过多年的沉淀形成了文化创业业态;从文化旅游方面来讲，可以将该街路重点打造成旅游发展点。”
翁连海说:“作为政协委员，我觉得政府应该加强政商环境，打造良好的政商关系。政府在推动重大决策时，应该主动听取商户诉求，了解商户的想法和规划是有必要的，把历史遗存保留下来整齐划一是不可能的，不凸显个性。”
同时，商户与政府不是对立的，商户也要聆听政府走访，商户是改造的见证者和受益者，大家的最终目的是希望将街区打造成预想效果。
翁连海说:“作为长春市政协委员我将继续了解和跟踪文创街区的改造情况。”
“不能一刀切 要合理鉴别历史遗存”
翁连海说:“牡丹街的改造已经到了历史拐点，商户提出诉求是正当的，政府应该为商户的利益发展着想，请政府慎用权力。”
翁连海说:“工作方法是多样的，如果没有充分协商，强行拆除，那么有的历史遗存就会没有了，要在双方充分协商的氛围下解决问题。”
翁连海说:“不能一刀切，要合理鉴别历史遗存。”
历史遗存一定要保存
会打造风格各异的“东、西桂林”
“作为历史遗存一定要保存好，但违章建筑不能作为历史遗留。”相益芝说:“我们会将今天协商的意见和想法向城管委反映，我们会将规划、城管委等部门请来协商，在依法合规的范围内协商保留哪里历史遗存，同时，我们也会维护商户的利益，也会维护城市发展的业态利益。”
相益芝说:“打造文创街区，就是要打造长春市的一个文化旅游点。此外，还要打造桂林商圈两个区域和两个业态，东桂林将成为传统经济发展的业态区，把西桂林打造成充满活力、引领潮流、吸引年轻人来消费的区域。”
长春市规划院:
做好设计工作 打造特色街区尽一份力量
长春市规划院幸福都市创意市集项目负责人南明宽说:“作为规划部门不仅要关注城市的宏观发展，街区的改造发展同样关注，将来城市建设中，也将会更多的关注旧城区的提升和改造。”
“所以，我们选择牡丹街比较有特色的街区作为试验田，派工作人员对街区的历史、文化进行调查研究，由于当时条件有限很多想法无法落实，后来我们专项挖掘本地区的特色文化，提升区域活力的工作。”
南明宽说:“从2015年开始，我们举办了两届幸福市集，团结商户，统一思想，共同打造特色街区。目前，通过旧城区改造机遇，街区迎来转型发展的契机，旧城改造对街区空间进行改造，对街区形象打造上将有所提升，我们非常支持这项工作，包括拆违工作。”
“我们会尽自己所能，把设计工作做好，把街区打造成特色街区风貌尽一份力量。”南明宽说。
关注:
下周将请多部门专家把脉改造效果
相益芝说:“下周一，我们将请设计部门、行管部门的专家坐下来，最高限度的把脉改造效果、及违建保留结果。让违建退路于民，让挤占公共资源退路于民，拆后将见缝插绿，还百姓绿化环境，同时也会实划停车泊位。”
“此外，我们也站在全局的角度上考虑，不想让牡丹街失去它的味道，我们在打造文化街区的同时，在原有的基础上会让它更繁荣、更文艺、更有知名度。”相益芝说。
（原标题为《桂林街道主任与牡丹街咖啡一条街店主代表“方桌会谈” 表态“违建一定要拆”》）
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