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上海住宅地块尝试招标挂牌复合式出让,业内:有望低溢价成交

澎湃新闻记者 计思敏
2017-04-12 18:12
来源:澎湃新闻
地产界 >
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时隔20日,上海临港、奉贤的三幅地块在中止出让后将以“招标挂牌复合式”模式复出。

4月11日,上海市规划和国土资源管理局发布《上海市国有建设用地使用权出让补充公告》(沪补告字(2017)第2号)。对临港芦潮港社区C0204地块、临港芦潮港社区E0602地块、奉贤区奉城镇57-05区域地块出让活动的相关内容进行调整。调整后,上述3幅出让地块出让方式调整为招标挂牌复合式出让,并不再接受新的申请。

所谓招标挂牌复合式,是指地块根据通过资格审查的申请人(简称“有效申请人”)数确定出让方式。若通过资格审查的有效申请人数超过三人的,地块采用招标方式出让,有效申请人即为“投标人”。 若通过资格审查的有效申请人数为三人及三人以下的,本地块采用挂牌方式出让,有效申请人即为“竞买人”。

按照上海土地市场官网发布的公告,上述三幅地块曾与3月20日晚间因地块的交易资金来源审核工作尚未完成,而中止地块的出让活动。当时,临港芦潮港社区两幅地块就分别吸了22家和18家房企参与竞拍;奉贤地块则吸引了12家房企参与。

按照公布的地块信息,临港芦潮港社区C0204地块与奉贤区奉城镇57-05区域地块的土地用途为居住用地;临港芦潮港社区E0602地块为商住用地,三幅地块面积共计13.57万平方米。

《公告》要求,三幅地块已提交申请且在中止期内未申请退还保证金的境内申请人须按出让须知的要求补充提交《商品住房用地交易资金银行监管协议》和《监管银行承诺书》原件;境外申请人须按出让须知的要求补充提交《商品住房用地交易资金交易资金使用承诺》原件。

值得一提的是,地块的出让不再是“价高者得”。按照地块的出让文件,若地块以招标形式出让,评标小组确定排名顺序前3位的投标人为入围竞标人。由评标小组先按照得分由高到低的原则确认投标人的排名顺序。得分有相同者,则按以下优先原则确定排名顺序:先以经济实力得分由高到低排序;若经济实力得分有相同者,则再以项目经验得分由高到低排序;若项目经验得分有相同者,则再以技术资质得分由高到低排序;若技术资质得分有相同者,则以抽签方式决定其排序,其中经济实力30分、技术资质20分、项目经验50分。

上海中原地产市场分析师卢文曦指出,招挂复合出让不是新鲜做法,前两年市场热的时候上海用过此方法,不过是用在商办地块上,没有在住宅地块用过,这是首次尝试。

卢文曦称,从以往商业地块采用这种方法的结果来看都是低溢价成交。所以从效果预计,成交价格一定会受控制。这种拍卖方式好处在于控制参与人数,现场竞拍者多举牌次数多容易冲动举牌,价格容易走高。而综合打分会让开发商带来更优秀的建设方案,有利于地块价值发挥。

值得一提的是,上海首宗招挂复合出让模式的地块成交于2014年,为宝山区淞南镇N12-0102单元03-01地块,规划用途为办公楼,第二幅地块为普陀区梅川社区W060901单元A2B-1、A2A-5(曹安市场、真西饭店)商办地块,被开发商底价竞得。

按照地块的出让文件,此次三幅地块将于5月16日确定出让方式。

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