蒂勒森在俄遭“冷遇”的背后：除了反恐，美俄已无合作动力

4月12日，从俄罗斯总统普京“没有会见安排”到松口“有可能会见”，美国国务卿蒂勒森苦等几小时后，最终得以与普京的碰面。这位曾被普京亲自授予俄罗斯友谊勋章而被外界打上“亲俄”标签的美政府要员，在美国空袭叙利亚空军基地后的访俄之行略显“尴尬”。

从普京“座上宾”沦为“不速之客”

法国《回声报》日前报道，普京会见蒂勒森这位特朗普政府首位访俄高级官员，气氛本该是与苏联前总书记勃列日涅夫和前东德领导人埃里希·昂纳克在冷战期间那一吻同样炽热的。尽管这只是勃列日涅夫的个人习惯，但这两人的“兄弟之吻”被艺术家创作成涂鸦作品，象征着苏联和前东德的战略合作关系。

普京曾向俄罗斯民众及其西方仰慕者承诺的朝着重铸国际关系迈出的第一步，然而，如今两国关系却是“热吻无影踪，利刃握在手”。

美国politico杂志就称，蒂勒森此访显得十分“尴尬”。

据俄新社12日报道，当日，俄外长拉夫罗夫会见蒂勒森，两人握手后就座时，一美国记者高声提问（按照正常程序，记者应在两人发言后再提问），拉夫罗夫直接用英文怒斥该记者：“谁把你养大的？谁教你的基本礼节？”拉夫罗夫发言完毕后，还不忘再怼美国记者：“现在你可以尖叫了，如果你想的话。”

politico13日报道称，拉夫罗夫在会见中公开表示，美国上周对叙利亚空军基地的袭击是非法的，这绝不能再次发生。在双边关系及军事事务上，美国“模糊又矛盾”的态度让俄罗斯疑惑不解，美国国务院甚至人员都不齐整。

此外，在蒂勒森访俄前，俄官方多次声明“普京没有会见蒂勒森的安排”，在蒂勒森与拉夫罗夫见面后，克里姆林宫新闻秘书才改口称，会见“有一定可能性”，普京最终让蒂勒森等待了数小时后才决定会见他。报道称，普京让政客等待会见是常事，但鉴于他认识蒂勒森多年，加之这是蒂勒森首次以国务卿身份访俄，这似乎是在“冷落”他。

美俄承认关系恶化

特朗普上任前，常难掩对普京的欣赏，但他在12日首次直接批评普京支持“十分邪恶”的叙利亚总统阿萨德，表示这对俄罗斯、全世界乃至全人类都不利。

当天，他在与北约秘书长斯托尔滕贝格举行联合记者会时承认，“我们和俄罗斯完全处不来”，美国与俄罗斯的关系可能正处于历史最低时期。他还承诺，对北约“报以100%的支持”，完全抛弃竞选时称北约“已经过时”的言论。《纽约时报》13日报道称，特朗普的儿子埃里克（Eric Trump）说，“如果叙利亚这事儿起到了什么作用，那就是证明了我们的竞选班底和俄罗斯没有关系。”

与此同时，普京也曾在12日表示，特朗普上任以来两国关系继续恶化。美俄间的相互信任被削弱，特别在军事级别，双方的关系出现了倒退。随着美国上周对叙利亚发动空袭，俄罗斯意识到原本期望与美国政府缓解敌对情绪的期望已经破灭。此外，普京重申了对阿萨德的支持，强调叙政府军应对化武袭击负责的指控可能是反政府武装伪造的。

在另一个博弈场合——联合国安理会，12日就英美法三国起草的叙利亚化学武器问题决议草案进行表决，由于常任理事国俄罗斯投了反对票，草案未获通过。

有分析认为，在普京会见蒂勒森后的发布会上，美俄双方虽强调会谈有所进展，但各自的表述“貌合神离，各说各的”。

拉夫罗夫表示，普京总统与蒂勒森的会面时间超过两小时，与蒂勒森的谈话沟通是开放的、可持续的。俄罗斯并未将希望寄托在阿萨德或者叙利亚其他任何人的身上，希望叙利亚问题通过和平的政治途径解决，任何试图颠覆阿萨德政权的努力只会帮助伊斯兰国。与蒂勒森谈及乌克兰危机时，双方同意明斯克协定是解决问题的唯一出路。

蒂勒森认为，俄美间互信水平处于低点，两大核巨头不应保持这种关系。在明斯克协定取得突破前，乌克兰问题将是俄美改善关系的障碍。叙利亚发生的化武袭击是精心策划的，由叙利亚政府军实施，没有证据证明俄罗斯卷入叙利亚化武袭击。如果有充分证据，将起诉阿萨德战争罪，阿萨德政权应有序退出。

特朗普政府面临的国内“通俄”压力加之国外来自欧洲盟友的双重压力，使得产生疏远俄罗斯的征兆，包括对叙的空袭，也是做给俄罗斯看，外交学院副院长王帆在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示：“当然，也有可能双方在缓和美国国内政治压力上达成一致，有意显示分歧。”

存在转圜可能？

politico认为，普京最终决定会见蒂勒森，表明俄罗斯不会完全切断对美联系。会见后，两国重申了毫不妥协地打击国际恐怖主义这一两国共同目标。此外，美国同意对叙利亚化武袭击展开调查，普京也确认准备修复美俄关于叙领空飞行安全协议。

两国外交部门将选出特别代表，分析莫斯科和华盛顿的分歧。俄副外长里亚布科夫向俄新社确认，俄美关系正常化工作小组可能将于未来两三个月内开始工作。“该小组具体的工作条件，即时间表和议程还未确定。已经达成了原则性协议。级别非常高，尽管这也没有最终议定，但想必是副外长级的”，里亚布科夫说。

特朗普也曾在与北约秘书长的联合新闻发布会上表示，如果能够与俄罗斯总统普京相处好，并使美俄关系得到改善，那将是一件好事，但不确定这种情况会否发生。

但是，特朗普政府对俄问题上的反复也使人难以捉摸。“它证明了本届政府的外交政策整体上不连贯，”康涅狄格州民主党参议员墨菲（Chris Murphy）12日对《纽约时报》表示。“有关俄罗斯的言辞发生的变化令人晕头转向。看到这里我很高兴，我希望它能继续下去，但迄今为止，关于本届政府的外交政策，我们只知道它可能会在一两周后发生变化。”

“不能下两国关系一定会恶化下去的定论。除了打击恐怖主义，美俄两国没有明确的共同的合作动力，所以并不看好两国关系的走向，但两国也不会因叙利亚等问题升级对抗。”王帆说。