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军报刊文谈联勤保障改革:联保部队和军兵种部队没有隶属关系

解放军报
2017-04-18 14:29
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某场站紧急为战机加油。 国防部网 图

从过去的“联勤部”“联勤分部”,变为如今的“联勤保障部队”,成为独立于军种之外的一支部队,联勤保障部队和军兵种部队没有隶属关系,只有服务保障的职能,必须尽快实现从“领导管理机关”向“服务保障主体”的转变,说白了,就是少“管”多“干”,淡化行政色彩和职能,强化执行和服务的定位。

从“部”到“部队”,首先要做好体制的“扳道转轨”,尽快实现从“老联勤”向“新联勤”的跨越。这轮联勤改革,是在以原军区为基础的“三军联勤”体制和原济南战区“大联勤”体制共存的“老联勤”,向以联勤保障部队为主干、军种为补充,统分结合、通专两线的“新联勤”体制的转型跨越。

从联保中心机关这一级来看,目前尽管在人员组成上兼顾了各军兵种,但个别人员在筹划工作时,思维方式还停留在过去,习惯“攥着资源”“制订计划”“下达指标”,等着部队来“跑指标”“要经费”,主动服务意识不强,这与联勤保障部队优质高效服务的要求格格不入。从“部”到“部队”,不仅“车型”变了,更重要的是“轨道”变了。只有更新“内在驱动”,跨越“思维轨道”,才能让“新联勤列车”跑得更快更稳。

部队是打仗的,从“部”到“部队”,意味着跟部队无关的职能要彻底“切割”,对打仗无益的工作要坚决“叫停”,将保障的重心牢牢聚焦“打”,尽快实现从“保平时”向“保打仗”的跨越。联勤保障部队挂牌后,如果再去琢磨“养猪种菜”“花花草草”“经营创收”,就丢了部队的“本分”和“主业”。只有一心务战、潜心研保,才能让“部队”有部队的样子。

从“部”到“部队”,不仅联勤保障的力量体系发生了变化,而且联勤保障的对象和任务也发生了很大变化。“老联勤”主要以保障陆军的基地化保障为主,对其他军兵种的演习训练保障相对较少。随着一体化联合作战、联合训练成为常态,联勤保障也必须同频共振实施联合保障。从“部”到“部队”,理所当然要紧盯保障对象的变化,尽快实现从“陆基保障”向“一体化联合保障”的跨越。 

(原题为《从“部”到“部队”要跨越啥》)

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