特朗普被认为放弃对朝动武,专家担忧其低估意外走火可能性

澎湃新闻记者 辛恩波 实习生 王乐

2017-04-21 19:52 来源:澎湃新闻

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随着美国“卡尔·文森”号航母乌龙事件的披露,美国特朗普政府在朝鲜问题上的态度渐渐浮现出来。
美国军方4月8日声明称,“卡尔·文森”航母改变原定驶往澳大利亚的任务计划,转而北上前往朝鲜半岛附近水域。随后,美国导弹袭击叙利亚军事基地、朝鲜4月15日“太阳节”可能进行核试验等消息接踵而至,半岛紧张局势似乎到了一触即发的状态。
不过,4月15日这一天很平静地过去了,朝鲜只是在阅兵式上展示了一些武器,并没有进行核导试验。
紧接着,美官员披露了特朗普的对朝政策:先施压再接触,不求“政权更迭”。这一政策也被称为“极限施压”政策。美国国务院、白宫随后相继表态称,美国并不想与朝鲜冲突、特朗普不会在朝核问题上设定军事行动的“红线”。
美国副总统彭斯本周在访问韩国和日本时,高呼“战略忍耐已经结束”的同时,又强调希望和平解决朝鲜问题。
与此同时,被特朗普称之为“无敌舰队”、据称会让朝鲜“乖一点”的“卡尔·文森”号航母战斗群,则在近日被证实根本没有北上。
前联合国朝鲜制裁专家组成员、美国圣母大学克罗克国际和平研究所荣誉教授乔治·洛佩兹(George Lopez)接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时认为,彭斯在东亚的访问同时传达了两重意思,但是洛佩兹教授不认为特朗普政府为了让朝鲜重新考虑在武器发展上的立场而创造了某种“战略模糊”(strategic ambiguity),“我担心特朗普团队低估了因错误认知导致意外军事交火的可能性。
特朗普降低对朝鲜政策调门
英国广播公司(BBC)19日分析认为,经过大约一周的互相虚张声势后,特朗普政府似乎透露了美国朝鲜战略的底牌,即转向了和前任一样的政策,对待朝鲜不靠动武靠中国。英国《泰晤士报》相关文章分析也认为,美国对朝鲜的态度似乎与前两天相比出现转变。
外界原先预计朝鲜会在4月15日“太阳节”当天进行第六次核试验,然而朝鲜并没有冒这个险。不过次日,朝鲜还是在美国副总统彭斯到访韩国前数小时试射了一枚导弹,尽管据称这枚导弹几乎刚发射就发生了爆炸。
在板门店朝韩非军事区,彭斯在距离军事分界线不远处发表演讲称,美国的“战略忍耐期已经结束”,并强调说“所有选项都在桌面上”,警告朝鲜不要试探特朗普和美国的决心。
这一切听上去和一个月前,美国国务卿蒂勒森在板门店非军事区的讲话没有太大区别。
不过与蒂勒森当时的表态略有不同的是,彭斯在韩国板门店和日本东京做出强硬表态的同时,也明确提出美国希望通过和平方式解决朝鲜问题。在板门店,彭斯说美国想要“通过和平手段,通过谈判”实现朝鲜半岛无核化。而在东京,彭斯则表示,特朗普决心与中国、日本和韩国合作找出一个和平的解决方案。
此外,美国总统国家安全顾问麦克马斯特将军在回应朝鲜最新的试射导弹之举时,也透露出美国政府希望和平解决朝鲜问题的倾向。
麦克马斯特表示,美国与其盟国及中国正在合作研究一系列选项,强调“这样的情况不能再继续下去”,但是特朗普暂时不考虑采取军事行动。“是时候采取除军事行动之外的所有可能行动,试着和平解决此事了。”
奥巴马政府此前在朝鲜问题上奉行所谓的“战略忍耐”政策,拒绝与朝鲜展开高级别对话,等待朝鲜领导人金正恩做出放弃发展核武器的承诺。而彭斯在板门店称“战略忍耐”已经结束,毫无疑问仍然意味着美国对朝政策的重大转变。
从强硬表态到武力威吓,再到强调和平方案,外界一些观察认为,特朗普的对朝政策似乎正在转向和前任一样的政策。洛佩兹认为,目前特朗普政府对朝鲜勉强称得上有些策略,但并没有什么政策可言。
“让朝鲜因害怕军事打击而屈服,然后终止他们的(核导)计划?从经济上遏制他们,因此他们终止(核导)计划?让他们重回谈判桌,让各方接受现状?”洛佩兹教授表示,“这些模糊和矛盾的地方仍然是一个问题,尤其是如果美国打算给朝鲜一个清晰的信号。”
“卡尔·文森谎言”削弱美国安全承诺
就在彭斯访问东亚让朝鲜半岛局势更加晦暗不明之际,美国官方声称正从新加坡赶往朝鲜半岛的“卡尔·文森”号航母战斗群却被证实根本就没有北上。这让美国的盟友韩国感到了些许不妙。
此前特朗普在接受采访时曾表示,他派了一个“无敌舰队”,“非常强大,我们有潜艇,比航母还强大。”
然而《华尔街日报》19日称,实际上“卡尔·文森”号正在距离朝鲜数千英里的澳大利亚西北海岸沿线演习,可能要到下周才会抵达朝鲜半岛附近。
按照白宫和五角大楼的解释,这一可能是世界上最危险的乌龙事件,是因为白宫和五角大楼之间的沟通不畅。《纽约时报》援引五角大楼官员的话称,在特朗普本人强调武力威慑的情况下,当时要把报道收回变得很困难。
“我觉得这是一个经典案例——身为美国总统对海军部署流程没有基本的理解;不管是运输舰还是突击舰队或者是无敌舰队,一个同样不熟悉的下属准许行动,只是为了自夸,而他们都不知道这种轻率的行为潜在的后果。”洛佩兹教授评论说。
“在五角大楼的一些人知道这些船已经投入离朝鲜很远的地方,不能马上移动,他们要么是害怕告诉总统,要么是简单如日常海军生活的事实也没能告知总统。这对于大多数军事和外交事务的专业人员来说是费解的。”
这起乌龙事件让特朗普丢尽了脸,盟友韩国也感到自己被特朗普深深地欺骗了,《韩民族新闻》20日在其头条中直斥“美航母南辕北辙拿盟友安全当儿戏”。韩国《中央日报》则将其称为“‘卡尔·文森’号谎言”。韩国总统候选人洪准杓(Hong Joon-pyo)表示,特朗普的话对于韩国国家安全十分重要,“如果这是个谎言,那么在特朗普任期内,韩国将不会相信他所说的话了。”
《纽约时报》文章质疑称,这件事不禁让人提出一些问题,美国的主要盟友(比如韩国和日本)是否被告知航母的行程,使用空洞威胁发出的错误信息又是否削弱了美国遏制朝鲜核野心的战略。
“在美国文化中,这个情况已经变成了喜剧故事、政治卡通,这被视为一个缩影,这个政府实际上就是一群外交事务的业余人士组成的。”洛佩兹评论说,“但当然,失去盟友的信任这件事并不好笑,朝鲜可能会潜在认为特朗普只会‘吠叫’不会‘咬人’。”
责任编辑:刘栋澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 朝鲜半岛局势

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