上海今年前三月环保罚款1.31亿元，向公安移送25件罪案

今年上海政府工作报告首次提出，要打好“蓝天保卫战”，到2020年使上海PM2.5年均浓度降至42微克/立方米，比2017年50微克/立方米的原定目标再降15%。这一承诺会实现吗？

4月24日，上海市环境保护局局长张全做客“上海2017民生访谈”节目时表示，“这个目标是一定要实现，而且也是一定能实现的。”

“当前阶段，一旦有轻度污染，市民马上就有感觉。特别是从国外回来的，或是在二三线城市生活过的，感触特别大。”谈及降低PM2.5年均浓度时，张全表示，要从现在的45微克/立方米降到42微克/立方米，再到40微克/立方米以下，要一步一步下去。

张全表示，前不久中央环境保护督察组反馈给上海市政府的意见，总体上肯定了这几年上海环保工作取得的进展，认为上海环保走在全国前列。但督察组也提出，生态环境质量目前仍是影响上海居民生活的主要因素。

他认为，目前上海环保工作需要改进的问题主要有：第一，一些大的环保工作部分存在不到位，比如一些大型的污水处理设施、污泥设施建设比较慢；第二，包括环保、水务、市容绿化，主要是环境治理方面，存在着攻坚克难力度不够，“我们水环境做了这么多年，到了这个阶段确实比较难，但是上海应该有这个决心，实际上也有这个能力进一步做好。”

张全在谈及上海水环境治理时表示，“五违四必”起的作用非常大，把违法用地、违法经营、违法排放、违法居住都解决了，“甚至我到镇、村里面去调研，很多基层同志说，有一些社会性问题都解决了，不仅是环保问题。”

他说，前年上海市委市政府调研发现，近郊结合部是一个瓶颈，中小河道是一个瓶颈，由于违法建筑，违法居住带来的违法排污，这些地方没法做截污纳管。现在中小河道和“五违四必”结合，效果非常好。小河道只要经过整治，把违法的东西去掉，河道、淤泥处理之后，效果非常明显。

在谈到环保执法问题时，张全说，这几年上海的处罚力度确实比较大，今年前3个月，处罚金额已达1.31亿元，同比增长172.6%，接近2015年全年的处罚水平。同时建立健全了环保和刑事司法联动机制，截止到3月份，今年已向公安部门移送涉嫌环境污染犯罪案件25件。