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肖亚庆召开国资运营公司座谈会:开展金融业务不是要空转套利

国务院国资委官网
2017-04-26 15:37
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图片来源于 国务院国资委官网

2017年4月25日,国资委主任肖亚庆前往诚通集团调研,并在诚通集团主持召开国有资本运营公司试点工作座谈会。

调研期间,肖亚庆参观诚通集团改革发展成果展,详细了解了企业深化改革、海外布局、国有资本运营、结构调整、服务大局、党的建设等情况。

座谈会上,肖亚庆听取了诚通集团董事长马正武、总经理朱碧新,中国国新董事长刘东生、总会计师刘学诗的有关情况汇报和意见建议。肖亚庆对前期试点工作取得明显成效表示充分肯定,他说,两家试点企业认真学习党中央、国务院国企改革有关文件精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,勇于探索、勇于实践,取得了阶段性成绩,应该认真总结。一是加快总部改革,积极向运营公司改组转型;二是发挥基金作用,打造国有资本投融资新渠道;三是发展金融业务,初步搭建起资本运营基础平台;四是承接划入股权,探索存量国有资本的合理流动;五是承担专项任务,支持企业改革脱困和专业化整合。肖亚庆指出,结构调整是成立国有资本投资、运营公司的初衷,近年来,两家试点企业牢固树立“四个意识”,将一些重大风险事件化险为夷、化危为安,做出了重要贡献。为我们进一步深化改革坚定了决心和信心。

肖亚庆强调,今年是改革任务的攻坚期、落实年,两家试点企业要切实贯彻党中央、国务院的决策部署,进一步落实好习近平总书记的系列重要讲话精神,要有敢为天下先的勇气,攻城拔寨,攻坚克难。要准确把握好运营公司的基本定位和特征。作为国有资本市场化运作的专业平台、国有资本合理流动和布局调整的推动平台,运营公司要练就一双“巧手”和一双“推手”,着力在流动运营国有资本、培育战略性新兴产业、提供金融服务、开展资产管理等方面发挥作用;运营公司要具备很强的资本运作和金融基础服务功能、具备完备的市场机制,要成为国资委开展资本运作和结构调整的市场化主体,执行国家战略,体现出资人意志,与国资委做好联动,与中央企业做好协同。要开展综合改革试点。国有资本投资、运营公司要作为改革“综合试验区”,根据企业实际,坚持问题导向,哪里问题多重点改哪里,推动各项改革不断深化,发挥各项试点的聚合放大效应。国资委将按照“一企一策”的原则,按照以管资本为主加强国有资产管理的要求,明确对国有资本运营公司授权的内容、范围和方式,拓展授权内容,加大授权力度,但授权不是一放了之,必须坚持责权对等、放管结合,逐步建立授权工作评估调整机制。他同时强调,运营公司聚集、运营和管控资本,开展金融业务,不是脱实向虚,不是要空转套利,而是要支持实体经济的发展和繁荣。中央企业要当好振兴实体经济的“排头兵”,在稳中体现控制力。

肖亚庆指出,国有资本运营公司试点是一项极其复杂的系统工程,没有成熟的模式和经验,国资委将进一步明确运营公司定位和工作思路,加强组织指导,营造一个良好的环境,两家试点企业要大胆探索,积极作为,争取今年取得更大的突破性进展。关于下一步试点工作,他要求,一要细化落实责任,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。主要负责同志对重要改革要亲自部署、重大方案要亲自把关、关键环节要亲自协调、落实情况要亲自督察,以实实在在的行动强力推动试点各项工作,要以抓铁留痕的精神确保试点各项任务落地见效,要层层落实亲力亲为抓改革责任。二要强化战略规划,发挥运营公司在结构调整和产业升级中的引领作用。要以优化中央企业国有资本布局结构、提高国有资本配置效率为目标,指导和推动结构调整基金开展资本运作,要成为战略性新兴产业转型升级的“引导者”,要成为具备综合金融功能的“服务商”,抓好重大专项任务的落实。三要加大改革力度,打造市场化运作的专业平台。要加大去行政化的力度,严守市场规则,完善市场化经营机制。四要善于总结提炼,尽快形成可复制、可推广的经验,加大宣传力度,积极回应社会关切。肖亚庆还就运营公司体制机制、增强资本实力、基金平台建设、股权划转、国有资本经营预算等问题与与会者交流讨论。

肖亚庆最后强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。中央企业要进一步贯彻落实中央企业党建工作责任制,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点,理直气壮做强做优做大。

国资委副秘书长彭华岗、国资委有关厅局负责同志参加调研和座谈会。

(原文题为《 肖亚庆赴诚通集团调研并主持召开 国有资本运营公司试点工作座谈会》)

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