三百多家影院严重偷漏瞒报票房受罚，主管部门称暴露监管缺位

“在目前电影盗版行为中，影院通常是关键环节。尽管与胶片拷贝相比，数字电影技术在防范盗版方面具有优势，但如果影院疏于管理，普通工作人员就可能直接作案并得手。而3月下旬受到处罚的300多家影院严重偷漏瞒报票房，充分暴露了所属院线的监管缺位。”

2017年4月26日，国家版权局在北京组织召开2017中国网络版权保护大会。在当天下午举行的网络影视版权保护专题分会上，国家新闻出版广电总局电影局副局长李国奇谈到了今年3月326家违规影院被严处的案例。

《电影产业促进法》2017年3月1日正式实施后，电影主管部门重拳出击，经过深入调查核对，掌握了部分影院2016年以来瞒报票房的有关情况。

2017年3月21日，全国电影市场专项治理办公室对外通报：对首批查出存在违法经营行为的326家影院实施严厉处罚。这是《电影产业促进法》自实施后开出的首张罚单。

在题为《推动影视产业版权保护》的演讲中，李国奇4月26日在北京指出：“院线和影院处于产业下游，原本是票房收入实现的渠道和终端，现在却屡屡成为侵权和盗版的违法行为栖身之地。这个问题的形成原因是多方面的，而电影院线的管理不够完善也是重要原因之一。”

李国奇表示：“自2001年以来，我国电影院线从无到有，影院建设如火如荼。与此同时，电影院线数量过多，小散乱现象突出。特别是影院通过签约形式加入院线非常普遍，院线与影院之间关系松散，缺乏制约，统一品牌、统一排片、统一经营、统一管理难以完全实现。”

“从3月份的处罚可以看出，与院线形成资产联结关系的影院，经营明显规范。因此，加强电影院线公司管理从而促进影院规范经营、有效保护电影版权及片方合法权益，是我们需要抓紧推进的一项重要工作。”李国奇指出。