公安部副部长黄明：力争年底前基本解决无户口人员落户问题

4月27日，公安部召开全国公安机关深入推进户口登记管理工作着力抓好三项重点改革任务视频会议，公安部党委副书记、副部长黄明在会上表示，下决心再用3年时间，推动形成内部管理严密、责任体系健全、监管制度完备、队伍勤政廉政的户口登记管理新格局。要巩固深化户口、身份证管理监督机制，做到及时预警、及时发现、及时纠正，坚持主动打击不放松，坚持内部问责不放松，全面落实户籍窗口首接责任制和终身负责制。

黄明指出，从2014年开始为期3年的户口登记管理清理整顿工作，取得明显成效，户口登记管理中的“错、重、假”问题基本解决，共清理重复户口306.7万个，清理应销未销户口212.5万个，纠正登记项目差错1101万项，全国公民身份证号码重号人数由171万人减至8人。共查办伪造买卖户口案件430起，查处违法犯罪人员702人。公安机关眼睛向内，从严治警，依纪依法查处公安机关内部人员249人（民警188人，警务辅助人员61人），其中，开除处理70人，追究刑事责任69人。

黄明强调，在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，严密户口登记管理是一项动态化、长期性的工作，丝毫不能放松。要深入推进农业转移人口市民化，落实主体责任，各地公安机关主要负责同志要亲历亲为，加强组织领导，要吃透中央精神，紧密结合本地实际，切实在重点群体落户、居住证制度全覆盖、促进“新市民”社会融入上下功夫，同时要加强改革督察工作，推进工作落实。

黄明还强调，要深入推进居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”，确保今年7月1日在全国全面实施；全面启动各县（市）居民身份证异地受理工作，各地特别是工作进展相对迟缓地区要加强统筹谋划，严格督导检查，今年7月1日全国所有县（市）全部启动居民身份证异地受理工作。要推动全面解决无户口人员落户问题，对少数薄弱地区集中力量进行排查清理、重点督导，对面上少量尚未落户的疑难问题，要细化疑难户口落户政策，逐一研究、逐一落户，力争年底前基本解决无户口人员落户问题。