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武汉拟成立大数据局:设首席信息官,协调信息资源互联互通

郑汝可/微信公号“长江日报”
2017-05-11 16:20
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武汉的又一个小目标

要努力打造全国审批事项最少、时限最短、服务最优的城市,营造与国际先进城市无差异的行政审批服务环境。

昨天(5月10日),在东湖新技术开发区召开的全市审批服务“马上办网上办一次办”改革工作现场会上,湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新为武汉“三办”改革提出了上面的目标任务。

4月1日,陈一新调研自贸区“马上办网上办一次办”政务服务改革情况。 本文图均为 长江日报 图

他指出,推进“三办”改革,关键是要转变工作理念,从以职能部门审批的“一件事项”为中心,转向以企业和群众办理的“一件事情”为中心,以企业群众办事极致体验为导向,不断满足人民群众对高效便捷政务服务的新期待。

为何要进行“三办”改革?

探索推行“马上办网上办一次办”审批模式,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的重大举措,也源于陈一新对武汉政务、营商环境的系统思考。

早在20多年前,习近平总书记在福州担任市委书记期间,大力倡导“马上就办”,对群众提出的困难,自己带头雷厉风行、迅速办理,也要求机关干部闻风而动、提高效率。

通过多次实地调研,陈一新结合武汉实际提出思索:目前,武汉审批服务仍存在导致群众办事不便捷、不高效的诸多问题;营商环境与先进城市相比还有差距,制约了城市进一步引进培育一流企业、人才、资本。今年3月,他要求东湖高新区、武汉开发区率先开展“三办”改革试点。

“三办”改革是什么?

5月10日,市民在自贸专区税务窗口办理业务。

昨日,陈一新再次用三个“极致体验”概括“三办”改革具体内涵:

“马上办”,就是让企业群众在办事速度上获得极致体验,实现“即来即办、立等可取”。

“网上办”,就是让企业群众在随时随地网上办事上获得极致体验,实现“一网覆盖、网上办结”。

“一次办”,就是让企业群众在办事少跑路上获得极致体验,实现“一件事情、一次办结”。

陈一新说,推进“三办”改革,关键是为企业和群众办理好“一件事情”。他举例:对群众来说,“一件事情”可能就是办理不动产登记证;对企业来说,可能就是投资建设一个项目。“企业和群众在办理时,并不关心政府内部如何流转,经过了多少个部门以及多少个审批事项环节,他们只关心能不能马上办网上办一次办。”

他举例,先行试点的东湖高新区推行“三办”改革后,不动产登记办理时间由以前30天缩短至最快15分钟办结,企业设立时间减至1-2个工作日,投资项目审批时间缩短三分之一以上……

陈一新由此提出,要将行政审批服务平台建设成为全市作风建设的标杆。下一步,还要推动“一次办”迈向“马上办”、“马上办”迈向“网上办”、“网上办”迈向“不用办”。

“三办”改革需要怎么做?

实现这个目标

我们需要怎么做?

陈一新书记将其概括为“三个集成”

集成机构“减窗口”

推动审批职责、审批事项、审批环节“三个全集中”,设立综合服务窗口。

集成流程“减环节”

对于“一件事情”涉及一个部门多个环节的,推进办理环节内部整合优化;

对于“一件事情”涉及市区两级、多个部门、多个环节的,强化协同联动,精简流程、加快流转。

集成信息“提效率”

能上网的全部上网,实现线上线下无差别审批;

构建全市统一的身份认证系统、全市统一的政府大数据中心、统一的“云端武汉 政务服务大厅”,做到全市审批服务“一个数据库、一朵政务云、一张政务服务网”,让企业和群众办事只需一号申请、信息一次认证、资料一次填报;

探索成立大数据局,设立首席信息官,组织实施大数据战略,协调信息资源的互联互通、资源共享。

陈一新特别强调,开展“三办”改革,必须结合各区实际情况和不同群众的不同需求,比如对上网困难的群体,就要保留传统审批受理方式;对办理量大、群众反映最强烈的审批事项,市、区要联合攻关,尽快突破;对因敢闯敢试出现的过失性犯错,要制定“三办”改革试错、容错细则。

他要求,定期举办“‘三办’改革大比武”,看办同一件事情,哪个区办得快、办得好、群众满意度高,在各区间形成比学赶超浓厚氛围。

5月10日,光谷公共服务中心办证大厅,有专门的工作人员指导市民办理业务。

成立大数据局

设立首席信息官

这些陌生又时髦的概念

是不是让你有些不明觉厉

小编带大家一起涨姿势

首席信息官是个什么官

小编搜集资料时看到,2013年,民政部官方网站曾刊发了一篇《我国政府首席信息官制度建设构想》文章,里面提到——建立首席信息官制度,是解决我国更好地实现政府信息化,促进电子政务建设的健康发展,亟须解决整体规划、资源共享、协同发展等一系列问题的通行做法。

“过去政府的信息化缺少统筹,缺少顶层架构。信息部门仅仅被当作一个技术部门,层级较低,边缘化现象严重。而实际上,技术是个催化剂,信息部门和业务部门如能完美融合,就可以大大提高工作效率。”多年从事电子政务研究的复旦大学副教授郑磊分析说。

(原标题为《武汉要设首席信息官!陌生又时髦,这到底是个什么官》)

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