塞班岛“黑工”风波：中冶国际和南京倍立达卷入，FBI插手

5月16日凌晨4时30分，一架从美国塞班岛飞往广州的飞机上，在塞班岛上滞留一个半月的92名中国工人，踏上了回国的归途。在前一天他们刚刚拿到了工资和赔偿金。

此前的5月8日，澎湃新闻曾报道称，92名中国工人持旅游签证在美国塞班岛上一个赌场项目务工，而遭到调查，该项目的施工方是金螳螂（002081）。今年4月初，由于金螳螂委托招聘这批工人的中介公司卷款潜逃，92位工人滞留岛上。此后，在中国驻洛杉矶总领事馆、塞班岛当地中国商会和金螳螂的努力下，各方达成和解，这批工人终于回国。

不过，对卷入塞班岛非法用工事件的另外两家中国公司来说，这件事尚未完结。

澎湃新闻记者了解到，卷入此事的公司还有中国中冶（601618）旗下全资子公司中冶国际工程集团有限公司（以下简称中冶国际），和南京倍立达新材料系统工程股份有限公司（以下简称南京倍立达）。

这两家公司同样存在非法使用劳工的情况，而且，还出现务工人员意外死亡的情况，因此这两家公司还可能面临美国官方的指控。

中国中冶对此未予置评，南京倍立达的相关人员则对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，该公司熟悉情况的高管均已被南京警方传唤，目前没有领导对此事作出回应。

FBI搜查工地

3月下旬，博华塞班岛度假村酒店项目的一名工人从手脚架跌落死亡，这个项目的承包方正是南京倍立达，之后美国联邦调查局（以下简称FBI）搜查了建筑工地，发现上百名没有合法证件的中国工人。

这也是92名中国工人滞留塞班岛的起因，由于务工人员的死亡引起了美国官方的注意。非法使用劳工问题在美国将面临重罚，不仅会没收个人相关财产，还会面临牢狱之灾，相关劳工中介公司才会因怕承担责任潜逃。

据美国媒体报道，FBI在调查中发现，在中国相关公司的电子表格上，有150名工人被列为“黑工”。

一名务工人员告诉澎湃新闻，除了滞留的92名工人，中冶国际在事件发生后曾遣散不少务工人员回国。

澎湃新闻未能联系到中冶国际对此置评。

早在2015年1月，中冶国际工程集团有限公司与博华太平洋国际控股有限公司（1076.HK）签订塞班岛综合度假村项目（一期）EPC总承包合同。

之后在一些劳务论坛上可以看到，多家劳务公司发布的招工信息显示为：中冶集团美国塞班岛度假村装修项目，招普工，氩弧焊工，水电工等，招聘人数规模在200人。

两公司或面临刑事处罚

据美国媒体报道，美国检察官已对两家中国承包商有关个人提出指控，指责他们涉嫌在塞班岛非法窝藏和雇佣移民工。

FBI方面称，这些人包括中国中冶在当地分公司MCC国际塞班的代理人和南京倍立达的代理人。

不过，南京倍立达方面早前在与澎湃新闻记者的通话中表示，这些代理人并不是公司的人，只是公司找的中介。

而一名工人则称，南京倍立达在塞班岛项目有两名高管被当地警方带走，后公司花费巨资将两人保释出来。

而南京倍立达高管被带走的原因是出现务工人员的死亡。据上述工人称，早在去年年底，就有务工人员从手脚架下摔下来受重伤，该工人被送回国内后死亡，南京倍立达后与工人家属达成了和解。

今年3月，南京倍立达工地再次出现务工人员死亡的情况，这才引起美国方面的关注。

目前中冶方面尚未对此置评。南京倍立达的一位工作人员则对澎湃新闻表示，其公司熟悉情况的高管均被南京警方传唤，目前没有领导对此事作出回应，至于是何事被警方传唤，上述工作人员仅表示是“塞班岛”之事，并未言明何事。

塞班岛赌场项目

这次中冶国际、南京倍立达和金螳螂，承包的项目均系博华太平洋国际控股有限公司在塞班岛开发的度假村。

博华太平洋官网介绍，该公司是一家专注于发展国际水准的高端休闲娱乐产业，业务涵盖综合娱乐、休闲设施、度假村的开发及运营。该公司计划在塞班岛上开发一个华丽的综合娱乐度假村，博华太平洋预计将投资和引入不低于总计31亿美元。

之后金螳螂和中冶国际在2015年底对外称中标该项目，其中金螳螂中标金额为11亿元人民币左右，而中冶国际两期合计中标金额高达30.1亿元人民币。

不过，对于这场非法用工事件，博华太平洋在4月2日曾经发过澄清公告称，FBI对该公司塞班岛外聘施工队相关工程事故进行调查，与该公司及其员工无关。

值得一提的是，纽约时报的报道提及，博华太平洋已经在塞班岛经营一家名为“太平洋娱乐”(Best Sunshine Live)的小型临时赌场，该赌场设在上述大型酒店建筑工地附近的一个免税店里，于2015年底开业。

报道称，太平洋娱乐从豪赌者的赌台上挣到的钱，比澳门最赚钱的赌场还多。据博华太平洋向股票交易所提交的文件，去年，这家为所谓的贵宾设置了16张赌台的小赌场产生了约320亿美元的赌博业务。