江苏举办第五期县委书记工作讲坛，这次的主题是简政放权

5月15日，江苏省委举办第五期县委书记工作讲坛。本次工作讲坛以“推动改革落实，释放发展活力”为主题。九名县委书记走上“擂台”，交流推广各地抓改革的经验和做法。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，行政审批制度改革、简政放权成为本期聊改革的重点内容，不少县委书记都主动晒出了成绩单。

最明显的改变是，办事时间短了，交的材料少了，收费项目也不多了。

群众少跑，数据多跑

比如，泗阳县委书记徐勤忠介绍称，泗阳企业注册时，过去需要5个工作日才能办完的业务，现在仅用1天时间就能拿到了营业执照。

大丰区委书记王荣介绍称，大丰区行政审批局成立后，审批科室由过去部门的69个减少到现在的3个，审批人员由318名减少到45名，“真正实现了一枚印章管审批”。

而在另一方面，在全省率先对企业投资工业项目、旅游项目的行政规费实行“零收费”。王荣说，行政审批局成立以来，大丰区共减免相关行政规费2100多万元。

扬中市委书记潘早云则介绍称，扬中在政务服务中心设立了独立于其他审批部门的“综合窗口”，企业只要进一扇门、找一个人，就能办成事。

在此基础上，扬中将在五月底率先运行“e办事”平台，变“群众奔波”为“数据跑腿”。

同样，常州市新北区委书记周斌也着重介绍了行政审批电子化的尝试。他说，新北区开展了全省全程电子化登记试点工作，老百姓只要通过网络提交电子申请材料，就可以在网上领到电子营业执照，全程低碳无纸化，平均办理时长从三天压缩到了半天。

目前，新北区已经颁发电子营业执照1.7万张，占全市总量的77%。

周斌表示，搞企业登记全程电子化，其实是基于企业登记时的几句抱怨。他说，曾经有企业人员办照排队时开玩笑说，讲起来是高新区，办照方式还这么落后，什么时候你们登记注册能够像网上注册QQ号那么简单就好了。

“一句玩笑，却隐含着排队时间长的不快、反复补充手续的不便、委托代理多付费用的不爽”，周斌说。

改革是“一把手工程”

江阴市委书记陈金虎则提到了该市网格信息员的尝试。

陈金虎说，今年1月，徐霞客镇一家企业擅自搭建围墙，刚刚动工不到10分钟就被网格信息员老于发现并拍照上报。不到两个小时，违章搭建就被综合执法人员全部拆除。

过去，类似的违建现象，“要么发现不了，要么由于发现太晚导致群众违规成本高、执法处置难度”，陈金虎说，像老于这样的网格信息员，徐霞客镇共分散有1025名。

而在南通海安，机关干部成了企业的“店小二”。海安县委书记陆卫东介绍称，该县于2014年开始开展“县级机关服务企业科技行”活动，发动机关部门干部当起服务企业科技创新的“店小二”，挂钩服务企业480多家。三年来，海安县82％的产学研合作项目，都是机关干部当的“红娘”。

“C919大飞机的登机门玻璃和舷窗玻璃，就是我县铁锚集团与相关院所共同研发的”，陆卫东说道。

江苏省委书记李强在主会场发言称，江苏要把行政审批制度改革作为“先手棋”、“当头炮”，把多余的审批程序真正压减下去，加快构建“不见面审批”的办事模式。

李强说，改革是“一把手工程”，江苏省委旗帜鲜明鼓励改革、支持干事创业，宽容包容改革探索中的失误失败，对推进改革不力、延误改革时机的要严肃问责。

澎湃新闻记者注意到，自去年8月江苏首期县委书记工作讲坛开展以来，已举办五期。在此之前，“富民”、“求真务实”等曾作为讲坛的主题。