商务部专家：中国与“一带一路”国家贸易额有巨大提升空间

刚刚结束的“一带一路”国际合作高峰论坛，共达成了涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类，共76大项、270多项具体成果的成果清单。其中，贸易畅通是商务部牵头建设的重要内容，此次“一带一路”高峰论坛成果清单76大成果当中，扩大产业投资、实现贸易畅通成果达16项，商务部也与60多个国家、国际组织共同发布推进“一带一路”贸易畅通合作倡议。

5月17日，商务部国际贸易经济合作研究院（下称研究院）就此次“一带一路”国际合作高峰论坛取得的相关成果进行了解读，并公布了相关研究成果。

根据研究院的统计数据，2014年至2016年，中国对“一带一路”沿线国家的投资额达到189亿美元，贸易额在2016年达到5900多亿美元；2014年至2016年，中国“一带一路”贸易额超过3万亿美元。同时工程承包在对外投资当中达到1260亿，同比占新签合同额51.6%。其中，工程承包涉及较多的是基础设施建设，截至今年3月份，中国在“一带一路”沿线承包工程新签合同额222亿美元，占对外承包工程的51%左右。同时，中国在“一带一路”沿线20多个国家建设了56个合作区。

“从这些数据可以看出，中国与‘一带一路’国家的贸易额在快速增长。但同时也要注意到，与商务领域的工程承包相比，‘一带一路’国家占中国对外贸易规模的比例还很小，只有25%。这意味着，我们要把现在的25%，提升到更高规模和水平，这个潜力和空间是非常巨大的。”商务部研究院区域经济研究中心主任张建平说，因此，商务部要全力推进与“一带一路”国家的贸易畅通。

商务部部长钟山在5月14日 “一带一路”国际合作高峰论坛“推进贸易畅通”平行主题会议上表示，贸易畅通是“一带一路”建设的重要内容，为此中方提出举办中国国际进口博览会、推进自由贸易协定谈判、积极推动贸易便利化、共同建设经贸产业合作区、帮助沿线国家加强能力建设五点措施。

张建平解释，“这五点措施实际上是五个大的方向，推进‘一带一路’贸易畅通，当中有几个关键的问题，具体来讲，我认为下一步在软硬件方面就都需要有很多的改进措施。硬件方面，比如说电的问题，大家都知道‘一带一路’有些国家，印度、巴基斯坦、缅甸等等，50%的人是用不上电的。没有电就不可能有发展，贸易效率也会非常低，因为没有基建物流，没有公路物流体系做保障，更不要提电商。还有通讯硬件设施，公路网络、航空网络建设，这些都是硬件。软件方面涉及到贸易政策要相互沟通，政策法规透明度、通关制度性安排，以及包括检验检疫还有电子通关等等。”

共商共建自贸区，也是商务部推进“一带一路”贸易畅通的关键着力点。对此，张建平介绍，中国正在构建辐射“一带一路”的自贸区网络，中国在沿线的自贸区谈判主要分为双边与多边两种方式。

“在这次的‘一带一路’高峰论坛上，钟部长特意提到构筑‘一带一路’辐射自贸区网络建设。具体如何构建？实际上，自贸区网络的建设分为两个层面，第一层面是，我们和‘一带一路’国家已经商签了11个自由贸易协定，有些自由贸易协定签得比较早，比如2005年签的中国新加坡自贸区，这些自贸区要与时俱进进行升级版与第二阶段谈判。中国和东盟自贸区现在就已经完成了升级版的谈判。第二个层面是，要建设新的自贸区，包括双边也包括多边的。多边的自贸区RCEP（区域全面经济伙伴协议）覆盖16个亚太国家，将来要把RCEP和东盟及其他国家联手，把RCEP建成“一带一路”上最大机制化的、一体化的合作平台。” 张建平说。

张建平进一步解释，在这个平台上产业、贸易、投资、金融将会全面地走向一体化，这也会成为全球巨型自贸区的一个代表，当然这必须依赖于和沿线国家共同合作。“双边的自贸区建设方面，我们去年刚刚与格鲁吉亚谈判完成双边自贸协定，今后是签署和实施的问题。目前，我们还在与斯里兰卡、马尔代夫、以色列、摩尔多瓦和毛里求斯这些国家商谈双边的自贸区建设。现在还有塔吉克斯坦、欧亚经济同盟国家没有说要与我们签自由贸易协定，尽管普京总统已经表示愿意跟中方签贸易机制化的框架协议，但真正实现难度也比较大。”

谈及颇受社会关注的2018年中国国际进口商品博览会，张建平表示，从明年开始，中国国际进口商品博览会将会成为新时期中国外贸一个非常重要的风向标。博览会的举办也有利于缩小贸易逆差的问题，让国际贸易更加平衡，对“一带一路”大局改善是非常重要的促进。