国家发改委：对严重违法失信者，限制使用共享单车

5月18日，国家发改委发布宏观经济运行情况并回应热点问题。

国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮在介绍信用体系建设情况时表示，国家信息中心与摩拜、ofo等10家主要单车企业签署了信用信息共享协议，将对严重违法失信者，限制使用共享单车，对信用状况良好的人，可以优先使用或者提供免押金等便利。

孟玮透露，截至目前，全国信用信息共享平台已归集各类信用信息超过11亿条，“信用中国”网站向社会公开信用信息超过1亿条，点击量累计超过3亿次。

孟玮表示，国家信息中心与有关方面签订了两个共享协议。一个是与微众银行、江苏银行以及15家社会信用服务机构，签订了信用信息共享协议，依托全国信用信息共享平台和“信用中国”网站，与有关单位共享信用信息，推进公共信用信息与市场信用信息互动融合，创造条件促进信用服务市场快速发展。另一个是与摩拜、ofo等10家主要单车企业签署信用信息共享协议，通过加强信用信息共享、建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，对严重违法失信者，限制使用共享单车，对信用状况良好的人，可以优先使用或者提供免押金等便利服务，从而构建起以信用为核心的共享单车规范发展体系。

澎湃新闻（www.thepaper.cn)注意到，在4月13日由国家发改委主持召开的关于共享单车和分享经济专题会议上，国家发改委副主任连维良就曾强调，信用体系不完善已成为制约共享单车进一步发展壮大的瓶颈，哪里有需要，信用建设就应该延伸到哪里。要通过加强共享单车公司与“信用中国”网站以及征信机构的信用信息共享、开展守信联合激励和失信联合惩戒、加强宣传引导等措施，构建以信用为核心的共享单车规范发展体系，保障新型业态的持续健康发展。

随着共享单车的普及，各地也正在积极与共享单车企业建立违法违约使用“黑名单”。

5月15日开始，南京交警与摩拜、小蓝、OFO等8家共享单车企业建立起了信息共享“黑名单”机制。

据悉，对于共享单车使用者出现交通违法，拒绝接受交警处罚时，南京交警将该共享单车车号提供给共享单车企业，企业将使用者的注册信息反馈至交警作为处罚依据。

南京交警还表示将定期与各共享单车企业进行数据信息交换，根据违法当事人的用户信息，各共享单车企业扣除违法当事人的信用值，增加其使用共享单车的成本。最后，对严重违法失信人员共享单车企业停止其使用共享单车的资格，交通违法失信人员数据为全行业共享数据。一旦被列为交通违法失信人员，各品牌共享单车平台均对其停止注册、使用。

此外，南京交警还指出，共享单车使用人如有交通违法未处理，除了被列为交通违法失信人员，停止其继续使用共享单车外，其在交警各窗口车驾管业务都将暂停办理，同时还将纳入市民征信系统。

在此之前，北京、上海等地关于发展共享自行车的指导意见（征求意见稿）也提出，企业应建立并落实用户信用约束机制，制定安全骑行规范、停放守则、文明用车奖惩办法。加强企业之间信用信息的互通共享，将多次违法违约的用户列入黑名单，共同限制其使用，加强对用户失信行为的约束。