澎湃Logo
下载客户端

登录

  • +1

特朗普威胁退出后的首次气候会议落幕,各国开始寻求替代方案

澎湃新闻记者 高行
2017-05-18 19:20
来源:澎湃新闻
全球速报 >
字号

在德国波恩举行的最新一届气候大会将于5月18日闭幕。路透社报道称,在美国总统特朗普关于退出《巴黎协定》的威胁声中,各国不得不开始寻求替代方案。

“大国主宰整个棋局的时代已经过去了,美国如果离开确实将会造成一些真空,但中国和印度似乎会加大各自的努力。”塞舌尔政府代表罗纳德·朱莫(Ronald Jumeau)表示,“当某个重要的人物离开谈判桌,你总会面临两种选择:第一种是捶胸顿足地大叫‘应该怎么办啊!第二种,就是无论如何也要继续工作下去。”

美国退席,各国转向中国

本届气候大会是各国代表们在去年巴黎协定生效后的第二次聚首,也是美国总统特朗普上台以后的第一次气候大会。来自190多个国家的代表们最重要的议程包括为《巴黎协定》制定一个详细的实施细则(rule book),并为《巴黎协定》中规定的发达国家应该向发展中国家进行的技术转让制定一个可供执行的机制等。

据新华社报道,美方这次虽然也派出代表团参与会谈,但人数比以往参加气候变化谈判时要少。

会谈开始前,美国代表团团长特里格·塔利拒绝回答有关新一届代表团任务的提问。一名美国国务院官员早些时候告诉法新社记者:“我们着重确保这些会议不会作出损害美国未来政策、美国商业竞争力及妨碍推动美国经济增长与繁荣目标的决定。”

此前,特朗普在4月29日的执政百日演讲中说,将在未来两周内,即5月26日开始的七国集团首脑会议前就《巴黎协定》“作出重大决定”。

而关于各方要求中国承担更多义务的期待,截至到目前,中国官方尚未对此进行过明确回应。据中新社报道,在本月13日于会议间隙接受记者采访时,中国与会代表团团长,国家发改委应对气候变化司副司长陆新明表示,中国将“百分之百承担自己的义务”,并且“将进一步敦促各缔约方,特别是发达国家,在包括气候变化《巴黎协定》在内的相关条约规定和行动承诺实施方面加大力度。”

“作为一个负责任的大国,中国还是要优先做好自己承诺过的事情,也就是《巴黎协定》已经赋予我们的减排义务,这一坚定立场是很难有所改变的。” 复旦大学环境经济研究中心副主任李志青对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示,“至于我们义务之外的事情,还是要综合考虑中国自身的发展需求,对潜在的收益和成本进行权衡。”

李志青认为,如果美国不再承担《巴黎协定》所规定的义务,仅靠中国加大努力进行“填补”的思路,实践起来的难度比较大。“首先,两国在经济体量上的差距是客观的,对全球应对政策的有效性的影响力也不一样;其次,美国所承担的义务主要是发达国家所承担的义务,要说‘填补’也应该是同属发达国家阵营的欧盟的能力更强一些。”

美国的威胁让各国更加团结

作为世界第一排放大国的领袖,美国总统特朗普在竞选阶段就曾威胁要“取消”《巴黎协定》,但在就职之后,他的态度似乎有所松动。在2016年11月22日接受《纽约时报》采访时,特朗普表示,自己对《巴黎协定》持“开放态度”,并称自己正在对相关问题进行“仔细研究”。有分析人士称,特朗普或将在下个月的七国集团(G7)领导人意大利峰会上提出自己在气候变化问题上的最终态度。

不过,分析者们却很难从特朗普近期的动向中看到乐观信号。今年3月28日,特朗普在20多名煤炭工人的见证下签署了一份行政命令,要求美国环保部撤销奥巴马政府此前出台的《清洁能源电力计划》,解除对美国本土化石能源行业的限制,并向在场的工人们承诺将让他们重返工作岗位。

面临特朗普所带来的不确定性,一贯在应对气候变化问题上分歧巨大,几乎在以往的每次会议上都爆发争吵的发达国家和发展中国家之间在此次波恩大会上显得异常团结。哥斯达黎加政府代表威廉·卡尔沃(William Calvo)对美国彭博社表示,“如果美国退出将会发生什么,我们非常关切。但是,我们将会共同应对……我们正在共同努力,而相关工作也在逐步推进。”

“总而言之,人们正在为一个没有特朗普的未来进行准备,”美国有线电视新闻网(CNN)的专栏作家约翰·苏特尔(John D.Sutter)写道,在会场,一名参会者告诉他,“从长期来看,要想实现《巴黎协定》中规定的目标,美国必须参与进来,并且必须减排;但从短期来看,(美国的退出)也并不是什么了不得的灾难,其影响不可谓不大,但并不是灾难。”

    澎湃新闻报料:021-962866
    澎湃新闻,未经授权不得转载
    +1
    收藏
    我要举报

            扫码下载澎湃新闻客户端

            沪ICP备14003370号

            沪公网安备31010602000299号

            互联网新闻信息服务许可证:31120170006

            增值电信业务经营许可证:沪B2-2017116

            © 2014-2024 上海东方报业有限公司

            反馈