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大疆谈无人机监管新规:应将固定翼飞行器纳入管控体系

澎湃新闻记者 杨鑫倢
2017-05-23 20:41
来源:澎湃新闻
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对于最近中国民用航空局出台的一系列无人机监管规定,大疆创新给出了自己的观点。

5月23日,大疆创新科技有限公司副总裁邵建伙在线上媒体沟通会上表示,愿意在民航管理部门的领导下,将大疆研发的无人机侦测设备和无人机安全管理平台部署到全国的机场,消除利用大疆无人机对机场产生的威胁,保障航空安全。

民航局在5月16日发布会称,正在建立无人机登记数据共享和查询制度,实现与无人机运行云平台的实时交联。

大疆创新公关总监王帆表示,民航局目前出台的无人机监管规定(例如实名制、机场障碍物控制面的设定),对无人机的监管是有利的,“但是,这些规定还没有触及真正威胁民航客机的要害。举一个不恰当的例子,就算良民愿意把家里的刀都交出来,也不能解决黑社会拿刀砍人的问题。”

关于无人机实名制的规定,王帆称,该规定并没有对固定翼飞行器进行管控。更令人担忧的是,该类不受监管的开源飞控可以在市场上轻易购买到,然而这类产品尚未纳入监管体系,问题的症结其实在这里。

邵建伙表示,从2015年开始,大疆配合各管理部门进行了多种管理办法的尝试,比如,配合民航局尝试无人机的适航管理工作、配合公安部进行重大活动的保障工作、配合民航空管部门进行机场的航空安全保障,并在深圳机场、首都机场、三亚机场等地进行试点。

2014年底,大疆在官网公布了全球各地区的禁飞区域地图,方便用户随时查询。邵建伙说,在国内,为保障国家安全,从2015年开始,大疆“不惜牺牲自己的市场”,主动将北京市六环以内以及其他一些敏感区域设置为永久禁飞区。

据介绍,为支持管理部门的“行为可记录”、“责任可追溯”等要求,大疆为北京智宇祥云科技有限公司提供技术支持,开发出无人机安全管理平台,解决无人机运行监视与管理问题,使有需要的管理部门实时掌握无人机的在线飞行情况。针对违规飞行的无人机,可以获取其起降地理位置、飞行高度、飞行速度、航向等,帮助执法部门落地查人,依法管理、有据可循。

另外,为配合管理部门在要地安全保障,降低保障的技术难度和部署成本,大疆为智宇祥云提供技术支持,开发了无人机侦测设备,并在深圳机场、三亚机场进行了试点部署,取得良好效果。

针对民航局在5月17日公布了国内155个民用机场的障碍物限制面的数据,邵建伙表示,民航局公布的数据和大疆设计的机场限飞区几乎重合,对此非常欢迎和支持。

据介绍,大疆从第一代产品开始便在所有的飞行器汇总内置了全球6800多个机场的禁飞区数据,并在实际运行中不断改进自身的限飞区技术。

邵建伙透露,从2015年开始,大疆在国内就不断和民航局进行沟通,讨论如何完善限飞区的设计以更好地保障航空安全。

在与民航局内部沟通的基础上,从2017年3月份开始,大疆推出基于国际国内通用标准的新版机场禁飞区设计,并应用于国内的200多个机场。运行至今以来,进一步保障了航空安全。

大疆表示,已在官网的飞行安全页面内依据民航局公布的数据进行更新,并通过自己的各种渠道对用户进行宣传。此外,符合民航局公布数据的软件,也会在经过测试之后尽快对外发布。

武汉机场,红色区域为大疆的多边形禁飞区/限飞区策略,黑色外框为民航局新公布的规则。

对于无人机实名制注册的规定,王帆称,该规定并没有对固定翼飞行器进行管控。

王帆表示,从公开信息来看,在成都、重庆事件中,目击证词均指向固定翼飞行器,有可能是有人蓄意为之。我们判断是有人改装了航模,加装了不具备禁飞或者限飞功能的开源飞控,增加了自动飞行能力,有预谋地造成航班干扰事件。更令人担忧的是,该类不受监管的开源飞控可以在市场上轻易购买到,然而这类产品尚未纳入监管体系,问题的症结其实在这里。

大疆此前声明说,针对《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》所述的民用无人机制造商填报无人机购买者姓名和移动电话之条款,制造商在执行中可能会遇到诸多困难,难以满足相关要求。大疆会就实施细节与民航局保持良好沟通,提出建设性意见和建议,支持行业健康有序发展。

“这些问题正是大疆需要和监管部门探讨的,不能让开源飞控成为无人机监管的法外之地。”王帆称。

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