特朗普决定退出巴黎气候协议，专家：或瓦解气候变化应对体系

路透社5月31日援引美国新闻网站Axios消息称，特朗普已决定美国退出巴黎气候协议。该网站援引两名直接了解该信息的匿名消息源作出该报道。包括福克斯新闻、美国有线新闻网（CNN）等多家美国媒体也相继报道了该消息。

根据最早发布这一消息的美国媒体Axios报道称，包括美国环保署署长在内的小型团队将制定并执行退出该协定的详细计划。报道称，他们正在评估是否启动全面，但正式的退出——这可能需要3年时间；另一选项则是直接退出基本的联合国气候变化条约，这将会更快但更极端。

“如果美国退出巴黎协定，那么就意味着美国将从全球气候变化应对公共产品的主要提供者变为主要‘消费者’，这将大大削弱这一全球公共产品的供给能力，并波及其他国家的供给意愿，最终将可能在根本上瓦解目前的气候变化应对体系，进而直接打击巴黎协定的有效性。”复旦大学环境经济研究中心副主任李志青此前对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，这也是国际社会整体上无法接受美国退出巴黎协定的共同原因。

巴黎气候协定于2015年12月达成。在该协议下，近200个国家寻求限制二氧化碳排放及化石能源燃烧，以对抗全球变暖。当时，奥巴马政府为履行协定而出台了一系列气候与能源法案，但已在今年3月底被特朗普下令废除。路透社称，全球仅有叙利亚、尼加拉瓜等少数国家未加入该协议。

李志青认为，美国退出气候变化合作，不仅抑制全球气候变暖的努力有可能遭致“滑铁卢”，更将广泛影响到一系列地缘政治互动模式。他指出，在国际社会看来，美国是否退出巴黎协定的决定，其实并不仅仅只是一个关系到气候变化应对的环境问题，还是一个关系到未来全球气候变化应对国际秩序建设的地缘政治问题，有着非常深刻的国际政治经济学含义，其结果有很大可能会影响到中美、美欧、中欧之间的环境政治博弈。

不过，李志青也指出，美国在气候变化应对上的最终决策虽然重要，但作为坚定支持巴黎协定的中国，理应秉持符合国际社会共同利益的原则，做好国内的各项环境保护工作，提高本国的可持续发展能力和社会经济竞争力，以不变应万变地应对美国可能出现的气候政策转变。

与美国特朗普对控制气候变化所持的反对态度相反，中国在控制气候变化、加强全球气候变化协作上持积极推进立场。

事实上，特朗普作出退出巴黎气候协议的决定并不让人吃惊。特朗普曾公开表示气候变化是场骗局，早在选举期间就威胁要退出联合国应对气候变化的《巴黎协定》。有报道称，特朗普此前已经数次推迟是否退出巴黎协定的高层讨论。本月9日，白宫称，特朗普将会在参加完本月底在意大利举行的七国集团峰会后，作出最终决定。有分析认为，特朗普屡次推迟决定一方面是由于来自国际社会的“劝阻”，另一方面也可能与白宫内部的分歧有关。

美国媒体此前报道，特朗普的团队就是否退出《巴黎协定》分为两派，其中蒂勒森、伊万卡和库什纳赞成留在《巴黎协定》中，但班农和普鲁伊特主张退出。