深圳将划定无人机禁飞区：倡导相关企业采取设置禁飞区域软件

根据省委常委、市委书记王伟中近日在市公安局《关于无人机等“低慢小”器物的风险评估报告》上的批示要求，市委常委、市委副书记李华楠牵头组织公安、交通、经贸信息、市场监管等25个相关单位召开了专题座谈会。市交委空港处有关负责人昨日接受记者采访时明确表示，根据相关会议精神，将由市交委牵头，公安、民航等部门参与，划定我市机场净空保护区等无人驾驶航空器禁飞区。市经信委则倡导各相关企业要采取设置禁飞区域软件等安全措施。

“净空保护区”面临新挑战

“近期深圳发生过多起高空飞行物迫使航班延误的状况，危害了公共安全。”市交委空港处副处长杨星告诉记者：“在年初的2月3日，观澜上空3000多米出现不明升空物，导致十几个航班延误；随后在5月16日，前海上空出现民用无人驾驶航空器，位于高空200米处，正好是飞机起飞的爬升空间，严重妨害公共安全，该无人飞机操作者被处以7天拘留。”杨星表示，这些事件引起民航局、深圳市政府高度重视。

市交委将牵头召开会议，研究划定我市机场净空保护区等无人驾驶航空器禁飞区。据了解，根据民航法等相关法律法规，机场跑道两端20公里内，两侧10公里是属于“净空保护区”，禁止影响安全行驶的行为发生。“以往对这些区域主要管控楼宇建设高度，以及飞鸟和气球等飞行物。”杨星表示：“近期无人驾驶航空器的出现，让机场净空保护区出现了新挑战，未来将会在净空保护区内设定红色限飞区以及有高度限制的禁飞区，将合理设置禁飞区的范围和高度。”

此外，在机场净空区保护区以外的其他管制区域，将由市交委会同公安等部门，对党政机关、危险物品库区、监狱劳教所等管制区域，尽快划定控制飞行区。

逐步建立实名销售等机制

为了加强无人驾驶航空器管理，市经信委还专门下发《关于无人驾驶航空器管理工作的通知》，通知特别强调，各有关企业要采取加装飞行控制芯片、设置禁飞区域软件等必要的技术手段，逐步建立完善实名销售等机制，实现无人驾驶航空器可识别、可监测、可控制、可追查。鼓励各行业协会、各企业建立无人驾驶航空器有关技术标准，从源头加强管理。

深圳市大疆创新高级副总裁邵建伙表示，正规无人驾驶航空器都会有飞行控制系统，该系统可以设置无人机的飞行区域和飞行高度，比如大疆无人机限飞高度为500米，用户可以根据自己的使用调节多种高度，新手一般设置飞行高度为30米高，50米远。邵建伙表示，目前无人机控制系统均会通过软件实现电子围栏设置，在一些设置了电子围栏的区域，人可以随时穿越无形的电子围栏，但是无人机则会被电子围栏拦截，这一技术保护电子围栏内的区域不受到无人机的干扰。

将成立管理联席会议

据了解，市交委正积极推动市法制办加快开展《深圳市净空保护管理办法》的立法工作，同时积极支持配合市法制办关于无人驾驶航空器的立法工作。此外，在市净空保护联席会议的基础上，市交委将积极配合成立无人驾驶航空管理联席会议，统筹协调无人驾驶航空器的生产、销售、使用、监管等环节。市稽查局有关负责人表示，对于市场上非法无人驾驶航空器生产企业，也在积极摸底调查，并将以法律为依据进行执法。 

（原题为《深圳将划定无人机禁飞区 包括机场周边、党政机关、危险物品库区、监狱劳教所等管制区域》）