“萨德”瞒报事件发酵,或促使文在寅走上独立于美国之路

澎湃新闻记者 李佩

2017-06-02 20:05 来源:澎湃新闻

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目前,震惊韩国政坛的“萨德”瞒报事件持续发酵,引发了韩国外交内政的一系列动荡。有专家分析指出,在美韩两国本月即将召开首脑峰会之际,韩国国防部瞒报“萨德入韩”事件为两国之间的首脑会谈增添了不确定性,尽管目前文在寅政府正努力加强双方的沟通,但这或将促使文在寅为首的韩国进步派,走更加独立于美国的路。
不过,上海社会科学院国际问题研究所研究员李开盛对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,文在寅政府对于进一步独立于美国的想法一直都有,接下来还将怎么做,目前还不能夸大。
李开盛认为,此次事件的影响主要表现在韩国国内,而韩国新政府与美国的关系目前还需要观察,“因为这个影响取决于这次事件的最后发酵结果以及对‘萨德’的决定。目前韩国政府主要是调查瞒报程序,并没有涉及到对“萨德”是否部署的相关决定,因此,这次事件目前对美韩关系的影响并不大。”
韩政府与国防部因“萨德”起内讧
“萨德”瞒报事件曝光后,韩国青瓦台和国防部之间的矛盾因是否对“萨德”用地进行环境评估,而进一步公开化。
据韩联社6月1日报道,韩国总统府青瓦台国家安保室室长郑义溶目前已到达美国,他在接受采访时表示,在部署“萨德”系统前,韩方将彻底落实环境评估工作,完成“萨德”的最终部署或将因评估时间而将比外界预期的要长。
然而,在“萨德”用地环评上,目前韩国总统府和军方分歧凸显。韩国国防部1日表示,部署“萨德”的庆尚北道星州高尔夫球场不属于战略环境影响评价对象。国防部相关人士当天在记者会上表示,根据相关规定,星州高尔夫球场内“萨德”所使用的面积仅为10万平方米,属于小规模环评对象,不属于战略环评对象。此外,国防部透露,美国政府和美军尚未对4辆发射车入境瞒报一事提出意见或要求。
这是自韩国国防部瞒报4辆“萨德”发射车入境韩国、文在寅下令彻查真相后,韩国国防部再次公开与青瓦台唱反调。
5月30日,青瓦台公报首席秘书尹永灿在记者会上表示,除目前已经在韩部署的两台“萨德”系统移动发射架外,另有4台发射架已秘密运抵韩国,文在寅获悉后大为震惊,要求彻查真相。
韩国《民族日报》6月2日报道称,这是文在寅作为总统第一次经历了韩国军方瞒报重大事项,但其实早在卢武铉政府时期,韩国军方就曾漏报过“5029作战计划”,并瞒报了西海韩朝通信内容,引发了极大争议,而当时作为青瓦台民政首席秘书官的文在寅就已经亲眼目睹了这一切。
继对国防部部长韩民求和前青瓦台国家安保室长金宽镇展开调查之后,共同民主党6月1日又在国会提出召开“‘萨德’听证会”的要求。分析认为,韩国执政党的这一做法体现了对以前曾多次做出过隐瞒、漏报行为的军方的深深“不信任”。
复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永对新华社表示,“萨德”发射架秘密抵韩的背后,是韩国国内保守势力与进步势力之间的角力。他表示,早在韩国5月选举之前,保守势力就已经加速部署“萨德”,以方便保守势力将来在国内政治力量平衡上做一些动作。此外,他还预测称,在文在寅下令彻查之后,包括军方、外交部和情报部门在内的政府部门,或将进行人事调整。
李开盛也认为,这次事件也可能会加快人事调整的过程。“在打破保守派制衡方面,这次事件对文来说是一个可以利用的机会。”
瞒报事件是否影响美韩首脑会谈
瞒报事件爆发之后,韩国《每日经济》就曾指出,在美国总统特朗普与韩国总统文在寅即将进行首脑会谈的情况下,该事件将使得文在寅与特朗普的会面“如走钢丝”。
韩联社此前报道,文在寅预计会在本月中下旬访美并会晤特朗普。
《每日经济》援引韩国政府消息称:“6月韩美峰会上的核心议题将是朝核与‘萨德’,在谈及朝核问题时无法回避‘萨德’问题,(现在)各大问题上都频频传来好坏消息,说实话我们现在也非常混乱。”
5月31日,文在寅接见了访韩的美国民主党参议员迪克·德宾。韩联社称,文在寅在会见中强调,下令调查韩军瞒报4辆“萨德”发射车入境一事纯属韩国对内举措,部署“萨德”虽是上届政府做出的决定,但不会因政府换届而轻易对待相关问题。他还指出,这与“萨德”入韩必要性无关,民众对其程序、民主性和透明性提出质疑,因此政府要打消这种忧虑。
韩国《中央日报》6月2日报道,迪克·德宾对于“萨德”瞒报事件的持续发酵表示了不满。他在接受韩联社英语版采访时称:“我已经向文在寅总统表示,如果韩国不想部署‘萨德’系统,我们会把9.23亿美元的预算用在其他地方。”他还指出,关于导弹系统的运送,有过电视报道,并非偷偷运入韩国。“韩国政府内部存在沟通问题,我不认为美国为了欺瞒韩国人而做出过何种努力。”
美国国防部发言人杰夫·戴维斯5月31日也表示,“部署‘萨德’的所有措施都非常透明。”
“目前美国可能会有这么一种担心,就是随着对瞒报事件的调查,会影响到‘萨德’的部署,但是我个人认为,这只是美国的担忧而已,至于会不会影响首脑会谈,目前还有待观察。”李开盛认为,首脑会谈除了讨论萨德问题,还会讨论很多其他问题,如自由贸易重新谈判,军费分摊问题,因此目前来讲还很难说会产生影响,这取决于调查的走向和结果。
此前,美韩两国政府就曾对“萨德”的费用产生过分歧,美国总统特朗普主张“韩国应承担费用”,文在寅则主张“需经国会商讨”。《中央日报》认为,这一分歧可能会因此次争议进一步扩大。
曾任外交部第一次官的前驻日大使申珏秀则对《每日经济》表示,“萨德”真相调查出于国防部的“瞒报”,所以属于国内争议,因此对韩美峰会造成影响的可能性不大。但他也表示,“在即将进行韩美峰会的紧要关头将‘萨德’问题弄大,也是令人担忧的事情”。
鉴于此前韩国朴槿惠政府曾与美国不合常规地强行推进部署进程,甚至跳过国会听证、环境评估等相关程序。郑继永对新华社指出,本次风波将为文在寅美国之行蒙上阴影,“这次的风波冲击了韩美关系,可能会在一定程度上刺激以文在寅为首的进步派,走更独立于美国的路”。
6月1日,韩国青瓦台将国家安保室室长郑义溶派至美国。《民族日报》称,郑义溶将协商于20日左右举行的韩美首脑会谈议题,并在此基础上,亲自向美国政府说明文在寅政府对此次“萨德”瞒报事件的立场。报道称,在美国和中国都关注着“萨德”问题的情况下,青瓦台此举似乎是想先平息美国的担忧。
而据《中央日报》报道,郑义溶在途中接受记者采访时,当被问及是否会因瞒报一事而对美韩关系造成负面影响时,他表示:“没听说有这种问题,5月31日已经通过外交部的渠道充分向美国解释了我们对该事件展开调查的原因。”
针对4辆“萨德”发射车秘密运抵韩国一事,中国外交部发言人华春莹5月31日在记者会上表示,“我们对有关情况表示严重关切……敦促美韩停止并取消部署‘萨德’系统”。
就青瓦台的措施对韩中关系产生的影响及其相关问题,成均中国研究所所长李熙玉对《民族日报》表示,“中国正在关注韩国如何处理目前这一事态的过程”。
责任编辑:茹存峰澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> “萨德”瞒报事件

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