NRDC:特朗普将化石能源利益置于国家利益之上,伤害世界

澎湃新闻记者 温潇潇

2017-06-03 09:57 来源:澎湃新闻

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美国退出《巴黎协定》,全球应对气候变化将会倒退。
在美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》之后,关注全球气候变化的自然资源保护协会(Natural Resources Defense Council, 简称“NRDC”)痛批美国的这一决定。
该协会总裁睿雅·萨(Rhea Suh)针对此事表态:特朗普的决定“重大而可悲”,他将化石能源行业的利益置于国家利益之上,对美国及世界各国都将造成伤害。
而中国作为《巴黎协定》的缔约方,会受到什么影响?国内目前的能源转型工作会面临很大压力吗?
6月2日,自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强接受澎湃新闻专访时(www.thepaper.cn)表示,特朗普认为气候变化会减少就业,但实际上,在美国的电力行业中,太阳能企业的从业人数比石油、天然气及煤炭企业的岗位从业人口总数还多。
美国退出,全球应对气候变化会倒退
华盛顿时间6月1日下午3时36分,特朗普在白宫玫瑰园宣布退出《巴黎协定》。 特朗普表示,美国将开始协商新的条款,但必须“对美国公平”。
据杨富强介绍,全世界2016年碳排放量微降,其中美国下降了2%,中国下降了1%。由此可见,美国退出巴黎协定,对全球应对气候变化来说是一个倒退。
近日,自然资源保护协会总裁睿雅·萨(Rhea Suh)针对此事表态:《巴黎协定》促进了清洁能源革新,创造了数百万个薪水丰厚的工作,并让公众和孩子远离污染,是美国政府的巨大成就。因此,特朗普的决定“重大而可悲”,它将化石能源行业的利益置于国家利益之前,即刻开始伤害美国及世界各国。
“美国在应对气候变化的资金支持上占了三分之一。美国的退出影响了对贫困发展中国家应对气候变化的努力。同时,德国、法国、英国等发达国家的合作将得到增强,也同时加强了与新兴发展中国家的合作。”杨富强称。
特朗普要复苏煤炭,但中国坚定减少煤耗
2017年3月,特朗普上任后不久,对奥巴马政府的《清洁电力计划》进行了否决,并提议大幅削减环保预算。
“这(清洁电力计划)是奥巴马政府最大的一项减排方案。”在杨富强看来,上述两件事都在对中国释放负面的信号,可能对国内能源转型的思维和决策造成冲击。
他认为,中国正在克服空气污染,各省份都要制定减少煤炭消费的相应计划,有资源型城市因为转型而经济受到阵痛。国内有人认为:“煤炭是中国的主要能源”、“长期依靠煤炭发展经济”、“减煤化、去煤化不是中国能源发展的方向”、“中国还要消耗多年的煤炭”等。
“这个时候,美国退出,就会有人认为,美国这么大的发达国家都不做了,中国只是发展中国家,没有强制义务,干嘛要挑头做这件事?这件事可能会对国内的能源转型决策造成冲击。转型虽然痛苦,但是一定要转,而且对就业和经济发展本身不会有根本性的转变。”杨富强说。
多项国内和国际研究表明,减排与经济发展不矛盾,减排是为了长远的更好发展。数据显示,美国2005年以来已累计减少了14%的碳排放,而同期经济增长了17%。
据新华社报道,特朗普在其竞选时便承诺,将复苏长期低迷的美国煤炭业。
与之相比,中国选择了与特朗普政府截然不同的道路。
杨富强介绍,2017年1月,《能源发展“十三五”规划》首次提出,煤炭消费比重要控制在整个能源消费的58%以下,并首次对煤电产能进行控制——煤电厂供电煤耗要下降至310g标煤/千瓦时,这两个“首次”能源约束性指标,可见对煤炭消费控制和碳减排的重视。
“资源枯竭型城市在转型过程中,一定要摆脱对矿产型资源的依赖。”杨富强表示。
对于资源型城市的能源转型,杨富强指出,需要政府长期和大量的投入、促进企业的发展,提高公众的认识。在资源枯竭型城市的转型方面,中国政府相比于外国政府,支持的力度更大,因此,他认为,中国能源转型的速度会更快。
可再生能源发展创造的工作机会更多
面对更加严峻的减排形势,杨富强持乐观态度。
“中国政府承诺的2030年减排目标依旧没有变,而且中国肯定可以提前完成。目前国内专家团体比较一致的看法是,2025年二氧化碳的排放量可以达峰。2015年我国碳排放首次没有增加,下降约0.5%,2016年减少1%左右。”杨富强说。
据中国能源报报道,2015年6月底,中国曾向联合国书面承诺,到2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现。此外,2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。
在杨富强看来,中国国内形势也要求国内继续积极应对气候变化,“中国是最易受气候变化不利影响的国家之一。在气候变化的影响下,农业减产、林业和土壤退化、海平面上升、冰川融化、水资源缺乏等等问题,如果积极应对,所带来的收益比应对气候变化减排所投入的成本要高很多。”
“特朗普认为,气候变化会减少就业,他把美国国内经济发展的模式和气候变化纠缠在一起,得出的结论是就业减少。但实际上,在美国的电力行业中,太阳能企业的从业人数比石油、天然气及煤炭企业的岗位从业人口总数还多。有关报告指出,尽管山西等一些煤电基地能源转型后的就业人数下降,从全国整体来看,可再生能源发展要比煤电行业创造的工作岗位多,能新增几百万就业人数。”杨富强称。
责任编辑:崔烜澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 巴黎协定 特朗普 NRDC

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