香格里拉对话丨姚云竹:在朝核问题上,中国不会是旁观者

军事科学院中美防务研究中心原主任 姚云竹少将(退役)

2017-06-03 21:50

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编者按:本文为军事科学院中美防务研究中心原主任姚云竹少将(退役)在2017年第16届香格里拉对话会6月3日下午“亚太地区的核危险”子论坛上的演讲。澎湃新闻(www.thepaper.cn)获国防部授权发布。

我首先要说明,中国所处的核环境是最为严峻的。在中国的14个陆地邻国中,有四个是核武装的国家。同时,核危险不仅涉及朝鲜的核武器开发活动,也涉及其它破坏大国之间战略稳定的战略进攻与防御能力的部署。考虑到主办方要求大家集中讨论朝鲜半岛的核问题,我谈三点看法。
首先,朝鲜半岛早在朝鲜进行核武器开发之前,就一直存在核危险。冷战时期,美国和苏联各自为南北朝鲜提供核保护伞,美国还在南朝鲜部署了战术核武器。冷战结束后,苏联撤回了给朝鲜的核保护伞;尽管美国从韩国撤走了战术核武器,但是并没有拿开核保护伞。力量对比的失衡、以及美国历届政府认定朝鲜为“流氓国家”、 “支恐国家”、“邪恶轴心”等,使朝鲜感到了来自美国的严重威胁,产生了强烈的不安全感,并认定只有核武器,才是对国家安全的终极保护。从上个世纪90年代到现在,国际社会和包括中国在内的有关国家为阻止朝鲜进行核武装,进行过很多次努力,有的曾经取得过成果,但最终都因为美朝之间根深蒂固的战略敌意而未能成功。美国从意识形态上不能接受朝鲜政权,因而不能接受核武装的朝鲜,更不能接受能将核武器投送到美国领土的朝鲜。而朝鲜则意图通过核武装与美国达成相互威慑态势,一举抵消战略劣势。因此,美国和朝鲜是主要的矛盾方,也是解决朝核问题的关键方。
其次,中国是半岛安全的重要利益攸关方,半岛核武器化不断发展,是对中国安全的严重危害:朝鲜开发核武器并不断在离中国边界很近的地区进行核武器试验,给中国带来了核安全威胁。美国及其盟国以防范朝鲜威胁为借口增加东北亚地区的兵力部署,扩大军事演习的规模,部署弹道导弹防御系统,打破地区力量平衡,也破坏中美之间的战略稳定。一旦半岛生“战”或生“乱”,将急剧恶化中国周边安全环境,严重影响中国经济发展。朝鲜研发核武器,违反了多项联合国安理会决议,破坏了国际“不扩散核武器”机制,中国作为联合国安理会决议的支持者和“不扩散核武器”机制的维护者,必须承担反扩散领域的国际责任。
第三,在朝核问题上,中国过去不是、现在不是、将来也不会是一个单纯的旁观者,而是以利益攸关方的姿态,积极投身于半岛核问题的解决。中国政府近期提出的“双暂停”建议,即朝鲜暂停核与弹道导弹开发,美韩暂停联合军事演习,是为实现无核化和减轻朝鲜安全顾虑的第一步,也是推动美朝回到谈判桌的第一步,应该得到有关各方的积极回应。同时,中国政府更早一些提出了从根本上实现半岛长期和平的“双轨并行”思路,希望把半岛无核化的过程,重合为半岛停战转和平的过程,彻底结束半岛的冷战格局。这一思路为最终实现半岛无核化,也为从根本上消除朝鲜的安全担忧,提供了一个大的框架。在此框架中如何具体操作,则需要有关各方积极沟通,发挥更多的主动性和创造性,中国对各方的建议性意见,都持开放的态度。
责任编辑:刘乐凯澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 亚太地区,核危险,核武器,朝鲜半岛

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