香格里拉对话|何雷:中国为维护亚太持久和平提供新思路

军事科学院副院长 何雷(中将)

2017-06-03 22:21

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编者按:本文为军事科学院副院长何雷中将在2017年第16届香格里拉对话会6月3日下午“安全合作的新模式”子论坛上的演讲。澎湃新闻(www.thepaper.cn)获国防部授权发布。

很高兴参加第16届香格里拉亚洲安全对话会。借此机会,我愿就亚太安全合作新模式的有关问题与大家作一交流。
一、当前亚太安全形势
当前,亚太地区形势总体稳定向好,是全球格局中一个比较稳定的板块,和平与发展的势头依然强劲,地区热点和争议问题基本可控,促和平、求稳定、谋发展是多数国家的战略取向和共同诉求。与此同时,地区安全问题日趋复杂多元,呈现多样性、突发性、跨国性和联动性的特点。传统热点问题时有升温,非传统安全领域新挑战层出不穷,对地区稳定和繁荣构成严重威胁。
亚太安全挑战的背后,反映的是长期以来困扰地区安全的若干深层次问题。一是冷战残余挥之不去。朝鲜半岛核问题仍在发酵,复杂难解。个别国家通过排他性军事同盟维护安全,将自身安全建立在别国不安全的基础上,甚至不惜制造矛盾,挑起事端。二是战略互信缺失。一国为保障自身安全而采取一些必要的行动,个别国家过度反应,甚至恶意解读。三是地区安全机制建设滞后。虽存在多个安全合作机制,在维护地区安全上都发挥一定作用,但相互之间缺乏协调。距离形成统一、高效的亚太安全框架任重道远。
二、中国的亚太安全理念
近年来,中国国家主席习近平提出构建人类命运共同体,倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,为破解国际关系中的“安全困境”,构建亚太安全合作的新模式,维护亚太持久和平提供了崭新思路。
共同安全,就是尊重和保障每一个国家的安全。不能一部分国家安全而另一部分国家不安全。各国都有平等参与地区安全事务的权利,也都负有维护地区安全的责任。
综合安全,就是统筹维护各个方面的安全。既维护传统领域安全,又维护非传统领域安全;既考虑安全领域的综合性,又采取综合性安全手段;既着力解决当前安全问题,又注重应对各类潜在安全威胁。
合作安全,就是通过对话协商促进各国安全。加强对话沟通,增进战略互信,减少相互猜疑;坚持以和平方式解决争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁;以合作谋和平,以合作促安全。
可持续安全,就是树立发展和安全并重的理念,以实现持久安全。努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、相辅相成的局面,以可持续发展促进可持续安全,用可持续安全保障可持续发展。
三、中国加强亚太安全合作的实际举措
中国奉行和平外交政策,提出并带头践行亚洲安全观,始终是国际和地区安全的维护者、建设者、贡献者。尽管面对诸多安全挑战,但中国始终坚持走和平发展道路;尽管军力不断增强,但中国始终主张以和平谈判的方式解决国际争端,反对诉诸武力或以武力相威胁,并且在谈判解决争端过程中始终坚持大小国家一律平等,通过平等协商寻求公平解决。
中国努力发展和改善与亚太地区其他国家的友好合作关系。中美关系朝着积极的方向平稳发展;中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平运行;中印面向和平繁荣的战略合作伙伴关系不断深化;本着以史为鉴、面向未来的精神,中方致力于推动中日关系持续改善并向前发展。
中国积极倡导解决复杂地区热点问题的新思路。在南海问题上,支持并倡导“双轨思路”,即由直接当事国通过谈判协商妥善解决争议,中国和东盟共同维护南海和平稳定。5月18日,中国与东盟10国共同达成了“南海行为准则”框架,为最终达成“南海行为准则”奠定了坚实基础。在朝核问题上,提出朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演的“双暂停”倡议,以及并行推进半岛无核化与建立半岛和平机制的“双轨并行”思路。
为营造亚太和平发展环境,中国提出“一带一路”倡议,主张通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,加强同沿线国家发展战略对接,促进共同发展。不久前,中国在北京成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛成果丰硕,得到了有关各国和联合国等国际组织的高度赞扬、积极响应和参与。
中国军队致力于在力所能及的范围内承担更多国际责任和义务,提供更多公共安全产品。参与联合国维和行动力度逐步加大,在海外护航行动中深化国际安全合作,在国际灾难救援行动中彰显人道主义精神,展现了过硬的专业素养。
当前,亚太地区一荣俱荣、一损俱损的格局已经形成。构建人类命运共同体不是将来时,而是现在进行时。中国国家主席习近平指出,“各国之间的联系从来没有像今天这样紧密,世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈,人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。”中国提出并践行的亚洲安全观顺应时代发展潮流,具有重要的全球意义,为亚太安全合作开辟了广阔前景。让我们携起手来,共同努力,走出一条共建共享共赢的亚太安全之路。
责任编辑:刘乐凯澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 安全,防务,亚太安全合作

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