粤北贫困村旅游扶贫:引进能人打造旅游合作社,贫困户享股权

澎湃新闻记者 陈绪厚 实习生 赵灿 骆志艳

2017-06-05 20:00 来源:澎湃新闻

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省旅游局干部驻村扶贫,广东清远安庆村发展乡村旅游。编辑 崔彩云(01:04)
园区2月份试运营一周,接待游客上万人。 本文图均为 澎湃新闻记者 陈绪厚 图
6月2日,站在村里的一片花海中,74岁的安庆村村民练月友期盼着:合作社能多点活干,这样她每天能赚80元。
位于广东清远市清新区三坑镇的安庆村,是典型的粤北贫困村:村民靠种田地、外出务工为生,村中多为留守的老人和儿童,部分田地闲置荒废。2016年4月,安庆村迎来广东省旅游局的驻村干部,自此开启旅游扶贫之路。
创建美丽乡村,村容村貌大变身;成立合作社,18户贫困户参与分红;发展乡村旅游,近300亩土地得到重新开发;园区试运营一周,吸引游客一万多人;与镇上的温泉景区相配合,打造旅游路线.....安庆村近一年的变化,让贫苦户练月友欣喜不已,她家收入也节节攀升:田地被合作社租用,每年有稳定的租金收入;作为贫困户,可参与合作社的分红;她可以到合作社工作,有一定的工资收入。
“以前种田地,勉强维持温饱,现在好多了。”练月友表示,她希望合作社能越办越好,这样村民能多点收入。
广东省旅游局干部张旭军是安庆村的驻点扶贫干部,他告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),安庆村劳动力不足,无法发展种植业,田地均是农业用地,发展工业也不合适,发展乡村旅游符合安庆村实际情况,有望让安庆村实现从第一产业向第三产业转变,带动村民脱贫增收。
安庆村距离市区约25公里,是省级相对贫困村,仍有33户贫困户。
贫困户
安庆村位于省道354旁边,距离清远市区约25公里,下辖14个村民小组,总人口1900多人。
村中有300多年的榕树。
该村拥有耕地面积1659亩,是典型的清西平原古村落,村内保留有上百年的青砖屋,拥有300多年历史的古榕树。
数据显示,2015年,安庆村村集体经济收入3.5万元,农民年人均收入7868元,是新时期精准扶贫省级贫困村。
村干部林建锋说,安庆村较为贫困,过去靠种田地为生,“村里的青壮年多数外出打工,村子多是老人和小孩”。驻村扶贫干部张旭军透露,安庆村没有什么劳动力,连选村干部都缺人。
据张旭军介绍,经过最近几年的扶贫努力,安庆村的贫困人口在持续减少,但至今仍有33户贫困户共计82人,这些贫困户的人均年收入低于4000元。
74岁的练月友仍是5口之家的主要劳动力。
练月友是33户贫困户之一,74岁的她是5口之家的唯一“劳动力”。
练月友表示,她和老伴和小儿子生活在一起,老伴今年76岁了,体弱多病;小儿子身材矮小,力气小,“做事没人要”;儿媳妇头脑有问题,没法劳动;孙女在读大专,学费靠贷款。
除开低保收入,一家的经济重担几乎全靠练月友的劳动所得。
练月友身高不足150cm,尽管已是古稀之龄,但性格乐观,身体健朗。练月友告诉澎湃新闻,过去,她要种几亩田地,除开一家人吃,还要卖粮食换钱;农闲时候,她会去果园打工,打农药、摘果等,赚点零用钱。
“过去没什么收入,靠亲戚接济,勉强维持温饱。”练月友说。
至今,练月友一家仍住在她年轻时盖的一层红砖房里,家中没什么值钱的家电。
在张旭军看来,练月友一家代表了安庆村贫困户的现状,主要是因病、因残致贫,家中没什么劳动力,收入微薄。
张旭军说,安庆村是典型的粤北贫困村,交通虽不是很闭塞,但地处清远的西部,没有工业,劳动力外出务工,“没有极端贫苦户,但都不富裕”。
2016年4月25日,作为广东省旅游局的一名副处级干部,张旭军第一次来到安庆村,成为驻村扶贫干部, “脱产”在安庆村办公。
走访了安庆村,张旭军认为“安庆村欠债太多”,经过调研,安庆村发展乡村旅游的思路越来越清晰。
张旭军表示,安庆村没有劳动力,无法发展种植业;田地均是农业用地,无法发展工业;安庆村交通并不闭塞,村内自然风光较好,保留部分旧民宅,一公里之外的镇上还有知名温泉景点,具备了发展乡村旅游的潜力。
带头人
发展乡村旅游的思路有了,但缺带头人。
张旭军表示,在精准扶贫中,既要有合适的项目,也要有带头人,让村民积极参与其中。
经过一番工作,安庆村38岁村民潘志明成为“带头人”。
高中毕业后,潘志明外出闯荡,如今在清远市区开厂,做市政管道工程。潘志明说,他从小在安庆村长大,后离村20年,一直惦记着家乡,“想带领家乡脱贫,村中的叔伯兄弟都想我回来投资建设”。
喜欢带孩子外出旅游的潘志明发现,其他地方乡村旅游做得很成功,认为乡村旅游有市场,于是下定决定回村投资。
2016年12年,在镇政府、扶贫干部等指导下,潘志明牵头成立蓝天旅游专业合作社,整合4个村民小组250亩土地,结合美丽乡村建设,打造一个近300亩乡村旅游综合体。
这个乡村旅游综合体名叫“安庆兴农乐”。潘志明计划打造三大片区,分别是采摘区、观赏区和动漫区,总投资约1000万元。6月2日,澎湃新闻实地探访发现,园区主体建设已经完成,部分区域仍在规划建设中。
该园区是安庆村发展乡村旅游的载体,也是安庆村旅游扶贫的重点工程。
潘志明说,广东省旅游局挑选出18户贫困户,投入120万元专项资金,入股合作社并占股20%,这意味着18户贫困户享有20%的分红。张旭军表示,18户贫困户从安庆村33户贫困户中挑选出来,均有一定的劳动力,可在合作社里面工作,“18户贫苦户不是固定不变的,哪家脱贫了就退出,新的贫苦户补进来”。
成片花海已经成型。
蓝天旅游专业合作社总经理柳生告诉澎湃新闻,园区前期投入已有300-400万元,成片的花海已经成型,由青砖屋改造而成的民宿也在规划中。
有上百年历史的青砖屋将在保留原貌的基础上修缮,改造为民宿。
今年2月25日,园区主打油菜花,曾短暂开业接待游客,开业一周吸引游客一万多人。不少村民感叹,第一次见这么多人来村里。
柳生说,今后,园区主打花海,并集生态农业、休闲旅游、观光采摘、农耕体验、亲子乐园等功能为一体;园区对村民免费开放,重大节假日对游客收费,门票25元左右。
在规划建设上,该园区还结合了清远市的美丽乡村建设。
被改造后的鱼塘。
村民小组安庆围争取到清远市美丽乡村建设资金100万元,新建了一批基础设施,如污水处理系统、旅游公厕、停车场、鱼塘改造等。村容村貌焕然一新,安庆村去年成功创建清远市美丽乡村示范村。张旭军透露,另一个村民小组新兴的美丽乡村建设正在创建中。
对于这个乡村旅游项目,潘志明信心满满,他表示“园区预期盈利多少不敢讲,但绝对有信心带动贫困户脱贫。”
潘志明说,村民在合作社工作,一天80元,不用外出找活;田地租给合作社,每亩每年收租金1200元,这比自己耕种的收入要高。
事实上,在成立合作社、建设园区之前,这250亩土地一部分荒废无人耕种,一部分租给私人种甘蔗,利用率低。
驻村干部
在潘志明看来,省旅游局的驻村干部在园区的设计、宣传推广等方面起到了积极作用。
张旭军向澎湃新闻表示,到驻村安庆村后,他比以前辛苦十倍,“刚开始,不少村民认为,扶贫是自己不参与,别人‘包干’”。
张旭军表示,确定发展乡村旅游后,在发动村民参与、租收250亩土地时,曾遭受部分村民反对。
为了扭转村民的意识,张旭军带村民去广州增城参观。看到外地乡村旅游搞得很成功,村民才意识到,这些不是政府、扶贫干部“包干”的,也不是大企业做的,村民自己就可以做出来的。
搞美丽乡村建设时,也有村民不支持,说农村建得再漂亮也没用,不能当饭吃。
“现在仍有一户不同意,导致园区还有一块是菜地。”张旭军说。
张旭军表示,有时也不得不妥协,如在园区的设计建设中,从乡村旅游的角度,道路应该铺旧石板或鹅卵石,但村民坚持要修水泥路。
不过,相比其他村,安庆村的旅游扶贫工作已经算推进得比较顺利。张旭军告诉澎湃新闻,安庆村一公里外的三坑镇,有一个4A级温泉景区,过去一度很辉煌,当地村民见过当初旅游业发达的情景,知道旅游业的拉动作用。
张旭军透露,如今,三坑镇温泉景区正在修缮中,有望年底或明年开业,安庆村的乡村旅游也计划同步推向市场,成为这条旅游路线的重要一环。
尽管安庆村的旅游扶贫已初有成效,但在张旭军看来,安庆村自身的旅游特色并不突出,仍需思考如何提升安庆村的旅游吸引力。
“先得做出有吸引力的景点,带动产业,拉动服务业、文创产业,让村民脱贫致富,从而吸引年轻人,重塑村子的人员结构,改造整个村庄的生态。”张旭军说。
2016年,广东省扶贫开发领导小组印发《广东省关于我省旅游行业精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施方案》,从全省14个县市建档立卡的2277个贫困村中选出117个旅游扶贫重点村,把旅游扶贫作为精准扶贫的重要手段,提出通过3年攻坚,提供约5万个直接就业机会,旅游增收10亿元;每个村集体年收入达到8万元以上;有劳动能力的贫困户年人均可支配收入突破8000元,不低于广东农村人均可支配收入的45%;贫困村年人均可支配收入突破1万元,不低于全省农村人均可支配收入的60%。
这一年,张旭军和一大批机关青年干部来到广东贫困地区驻村扶贫。
据《人民日报》2017年4月28日报道,广东省旅游局局长曾颖如接受采访时表示,“将农村转变为景区、将农民转变为旅游从业人员、将农产品转变为旅游商品”,广东推动旅游扶贫15年,一大批山沟沟里的乡村成为热门景区,探索出“景区带村”“旅游专业合作社+农户”“旅游带动农产品销售”等模式。
张旭军表示,广东最新一轮的精准扶贫,明确要求副处级干部驻村,整个单位全力支持,其中2016-2018年为攻坚期,2018年-2020年为巩固期,体现了广东对扶贫工作的重视;像安庆村的旅游扶贫,虽然是他驻村负责具体事务,但整个省旅游局高度重视,全局的资源都投入其中。
随着旅游扶贫工作深入,安庆村也迈入发展的快车道。
蓝天旅游专业合作社总经理柳生表示,除了进一步完善园区建设,他们已经为十一假期“备战”,打造各种造型的花海,届时开业迎客。
6月2日下午,澎湃新闻在安庆村走访时,恰逢广东佛山市南海区里水镇瑶头村的考察团到来。瑶头村村主任徐达潮告诉澎湃新闻,当地镇政府推荐安庆村,他们特意过来学习经验,发现安庆村很漂亮,古建筑保持的较好,瑶头村有意向搞类似的乡村旅游项目。
38岁的安庆村村民林建锋过去一直在广东江门做陶瓷,每月赚3000-4000元。去年4月,为了照顾家庭,他决定回村,今年5月底他成功当选村干部。林建锋说,像他这样回村的年轻人并不多,当村干部就意味着一种责任。
练月友表示,最近几年,村容村貌有较大改变,她最大的希望是合作社能越办越好,她能多点分红,多点活干。
责任编辑:李寿康澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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