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日本立法同意天皇生前退位,专家称与不满意安倍历史态度有关

澎湃新闻记者 薛雍乐 李佩 实习生 沈馨妍
2017-06-09 19:47
来源:澎湃新闻
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据日本新闻网6月9日报道,日本参议院当日上午一致通过了天皇生前退位特别法案。根据这一法案,天皇将会在2018年12月下旬宣布退位,然后由现在的皇太子继任皇位,新的年号将从2019年元旦开始。

据美联社报道,这将是日本200年来首次有天皇实现生前退位。上一位退位的天皇是1817年的光格天皇。

公布继承人顺位

据日本共同社报道,明仁天皇计划于2018年12月退位。退位后,他将被称为“上皇”,皇后被称为“上皇后”。两人敬称均为“陛下”,但上皇没有资格再次即位或出任代行国事行为的“摄政”。明仁天皇去世后的葬礼和陵墓都将等同于以往的天皇。

有关新天皇即位时适用的新年号,为避免对国民生活造成影响,日本拟提前公布,并将进行协调。如果2018年12月退位,预计最快在同年夏天提前公布,也可能在决定退位日期的同时公布。

明仁天皇(83岁)退位后,皇太子德仁亲王(57岁)将立即即位。庆祝天皇生日的公共假期也将从明仁天皇的12月23日移至新天皇的2月23日。新天皇皇家成员为3人,包括天皇夫妇与就读于学习院女子高等科一年级的爱子公主(15岁)。

德仁亲王的弟弟秋筱宫(51岁)将成为皇位第一顺位继承人,皇族费将增至目前的三倍,享受等同于皇太子的待遇。

秋筱宫的长子悠仁(10岁)将成为第二顺位继承人。第三顺位继承人将是明仁天皇的弟弟常陆宫(81岁)。

女皇或难实现

据日本新闻网报道,新天皇继承王位后不设新的皇太子,而是由其弟弟成为第一皇位继承人,可能是考虑将来能立皇室第三代中唯一的男丁悠仁为皇太子,这也意味着现任皇太子的女儿爱子将无法成为日本未来的女皇。

近日,日本二皇子秋筱宫的长女真子公主(25岁)订婚的消息引起了关于是否创设“女性宫家”的讨论。日本《皇室典范》第12条规定,皇室女性一旦嫁给皇族以外的平民,其皇族身份自动消失。但如今皇室第三代只有一名男孩。日本《读卖新闻》曾刊文评论道,“作为一种保持皇室数量的现实手段”,应该修改法律以允许女性皇族人员存在而展开讨论。

共同社4月民调称,赞成女性担任天皇的日本民众比例达到86%,而支持设立“女性宫家”的民众比例也超过62%。

但这一提议也存在反对者。日本官房长官菅义伟6月7日在日本参议院特别委员会上强调,继续维持仅限于“男系男子”的现行制度。

据日经新闻网6月9日报道,一些日本官员担心,女性如果婚后仍留在皇族,可能导致她们的平民丈夫和孩子加入皇室,也有可能使女性成为天皇。保守派激烈反对改变传统的继承规范,而这些保守派正是日本首相安倍晋三的重要支持者。

目前,审议特例法的众参两院的委员会分别表决通过了附带决议,要求政府就创设“女性宫家”等展开讨论。

天皇退位获普遍理解

2016年8月8日,明仁天皇发布视频讲话,正式向日本国民表达了“生前退位”的意向。在讲话中,天皇表示,自己已经年过八旬,由于健康原因,难以继续担任“天皇”这一国家象征性职能。

日本共同社当时进行的电话舆论调查显示,85.7%的受访者表示,可以接受现行日本《皇家典范》中未作规定的天皇“生前退位”,89.5%的受访者认为天皇公务过多。

复旦大学日本研究中心主任胡令远对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,目前现任天皇年事已高,身体状况已经大不如前,在长期担任繁重的国务活动的过程中已经越来越力不从心,其退位的意愿也非常强烈。皇太子德仁本身作为储君也已经有很长一段时间,可以考虑承担相应的皇室责任。从日本民意来看,民众通过新闻报道,对于年迈天皇的超负荷工作也大为理解,认为由德仁来接替其工作也是基于事实的一个人性选择。

朝日新闻今年6月9日刊登了日本公众人物、鱼类学者“鱼君”题为“天皇陛下,稍稍休息一下吧”的文章,回忆了他此前与明仁天皇见面的难忘情景。

研究天皇制的日本历史学家河西修哉6月1日撰文称,据日本放送协会(NHK)1973年至2013年的大规模社会调查“日本人的意识”,日本人对天皇的态度在40年间发生了重要变化,逐渐变得积极正面。

据该调查结果,1973年,有43-47%的受访者对天皇表示“无感情”,其次约30%的人表示尊敬,约20%的人表示有好感,另有2%表示反感。40年后的2013年,“无感情”的比例下降到28%,大多数人对天皇表示好感或者尊敬,1%表示反感。

河西修哉分析说,日本在上世纪70-80年代以经济发展为主,对政治不像以前那样关心,天皇制的关注度比较低。但平成天皇1989年即位后,对其表示好感的人数大幅上升,尤其是平成时期打造“开放式皇室”的形象,使人们对天皇有了更多亲切感。而天皇和皇后在日本多次大地震后抚慰灾民的情景,也增加了人们对其的敬意。正因为大多数人怀有尊敬和好感,所以当天皇表达退位的愿望时,人们大都表示理解,赞成他的决定。

与安倍政府多有分歧

尽管有着广泛民意支持,但明仁天皇表达退位意愿后,与安倍政府的沟通过程并非一帆风顺。

6月9日,明仁天皇的长期好友明石元绍对日本时事通信社表示,很遗憾日本政府没有考虑天皇的想法,因为天皇实际上希望能将退位制度持久化,而安倍政府此次的特例法案仅适用于当今一代天皇。明石认为,这违背了天皇的本意。

这一分歧此前也已露端倪。日本《每日新闻》5月21日报道称,明仁天皇曾表示,对安倍政府关于特例法仅适用于一代的方针表示不满,希望能够实现制度化。但日本宫内厅次长西村泰彦次日回应称,报道中关于天皇的发言不符合事实。

天皇与安倍的分歧还存在于他们对二战的看法。胡令远对澎湃新闻表示,对于天皇来说,其本身不能干政,不能直接表达对于政治的不满,但是他曾间接多次表示,日本应该好好反省二战,充分吸取战争的教训,这与安倍所坚持的并不一致,所以其对于安倍存在不满也并不是空穴来风。

“综合来看,天皇之所以选择退位,基本面是年事已高的天皇确实不能继续承担繁重的国务,皇室需要尽快确立继承人,但是其与安倍之间的分歧也是促使其退位的一个因素。”胡令远说。

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