雄安新区：开展“整顿软弱涣散基层组织”等3个专项行动

雄安新区临时党委日前发布《关于集中开展“三项行动”的通知》提出，将利用3个月时间集中开展全面加强基层组织建设、整顿软弱涣散基层组织、历史遗留问题化解“清零”等“三项行动”，全面提升新区基层组织建设的质量和水平，切实增强基层组织的凝聚力、战斗力，为新区开好局、起好步提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

开展“三项行动”将严格按照方案提出的任务目标、工作步骤、时限要求抓落实，坚持“三走遍”（县委书记要走遍所辖乡镇和起步区所有村及企业、乡镇党委书记要走遍所辖村、包村干部要走遍全村住户），“五联系”（新区领导联系县、县领导联系乡镇、乡镇领导联系村、村干部联系党员、党员联系户），做到“四必到”（群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有安全隐患必到），“三必访”（村里困难家庭必访、拆迁企业必访、信访户必访），勇于揭短亮丑直面问题，敢于担当奉献破解难题。

开展全面加强基层组织建设专项行动，发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。创新农村基层党组织设置，与新区建设同步调整设立基层党组织，配套基层党建工作经费，以未来城市的理念，实行单位、行业、区域党建“三建合一”，实现资源平台共享共建，以基层党组织建设引领社会治理创新。深入推进农村基层党风廉政建设，坚决查处“小官贪腐”和发生在群众身边的“四风”问题，旗帜鲜明地对群众进行教育引导，以党风带村风促民风养家风。

开展整顿软弱涣散基层组织专项行动，把整顿软弱涣散基层组织作为对干部考核奖惩的重要内容，与选拔使用、奖励惩戒挂钩。重点整顿村党支部书记不胜任工作、不在状态问题；村“两委”班子不健全，村民代表、村民代表会议、村务监督委员会不健全不规范问题；村基层制度不落实和村务管理混乱问题；存在“村霸”和宗族恶势力问题；群众合理诉求长期得不到解决，信访矛盾突出问题；村干部作风不正、漠视群众的“微腐败”问题。

开展历史遗留问题化解“清零”专项行动，排查历史遗留问题实行清单制。集中排查“清单”阶段，各级各部门把“搞清楚真实情况、找准找实存在问题”作为工作纪律和党性要求，对全区域、各领域内的历史遗留问题一项一项地摸排清楚，做到底数清、情况明，确保不留盲点、不留死角。对排查出的各类历史遗留问题，一村一清单，一乡镇一清单，一部门一清单，一县一清单，对照清单制定化解措施，明确解决时限，把化解责任落实到人头，形成底数清晰、责任到人的工作体系。集中化解“清事”阶段，按照“不添新乱，不留后患”的原则，坚持依法化解、包案接访化解、协调联动化解和依靠群众化解。集中冲刺“清零”阶段，对专项行动开展回头看，看历史遗留问题及现实问题排查化解是否做到了三个100%，是否做到了动态为零。

（原标题为《 雄安新区集中开展“三项行动”  利用3个月时间，全面加强基层组织建设、整顿软弱涣散基层组织、历史遗留问题化解“清零”》）