沪262家行业协会商会与行政机关脱钩,杜绝“二政府”倾向

澎湃新闻记者 栾晓娜

2017-06-27 12:17 来源:澎湃新闻

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上海262家行业协会、商会与行政机关脱钩。
6月27日上午,上海市政府召开电视电话会议,就上海已完成的首批262家行业协会、商会与行政机关的脱钩试点工作进行总结;部署第二批349家(市级140家、区级209家)行业协会、商会与行政机关的脱钩试点工作,明确必须于今年9月底前完成。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从会议获悉,上海首批顺利实现脱钩的262家行业协会、商会中,包括市级92家,区级170家;已基本实现“五分离、五规范”,即机构分离,规范了综合监管关系;职能分离,规范了行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范了财产关系;人员管理分离,规范了用人关系;党建、外事等事项分离,规范了管理关系。
以参与首批脱钩试点的92家市级行业协会、商会为例,此次脱钩试点过程中,有2家行业协会、商会拥有7个事业编制,此次被全部核销;2家行业协会、商会章程中与政府职能边界不清的有关表述,全部依法作了修订;在4家行业协会、商会兼职的10名公务员,已全部退出兼职。
市民政局、市社团局有关负责人表示,上海首批行业协会、商会与行政机关的脱钩试点工作,取得了三方面的工作成效。
一是行业协会由以前单一部门的协会,真正成为代表整个行业的协会。以前只是单一业务主管单位支持和服务,现在发展成为可以由多个行业主管部门支持和服务;
二是行业协会内部治理更加清晰,成为行业自己的协会。脱钩后,实现了会员办会,杜绝了“二政府”倾向,为行业协会的发展让渡了空间;
三是行业协会作用进一步发挥,能够更好地集中精力关注会员诉求、聚焦行业发展、引领产业进步。
会议强调,推进行业协会、商会与行政机关的脱钩工作,有利于正确处理政府与市场、政府与社会的关系,促进行业协会商会规范有序发展,激发市场活力和社会创造力,为上海经济社会持续健康发展提供新的动力。
责任编辑:徐晓阳澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 行业协会,商会,行政机关

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