文在寅周三启程访美:或希望避谈萨德,行前开恳谈会听建议

澎湃新闻记者 李佩

2017-06-27 22:25 来源:澎湃新闻

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韩国总统文在寅将于6月28日启程赴美,展开为期5天的访美之旅。这是文在寅就任以来首次访美,也是韩美政府换届以来两位首脑的首次会晤,访问时间距离文在寅上任仅51天,也创下韩国总统上任后最快访美纪录。
韩联社报道称,美国当地时间28日下午抵达美国之后,文在寅将在29日下午出席特朗普夫妇邀请的欢迎晚宴,并在30日与特朗普正式举行首脑会谈。此外,文在寅还将广泛会见美国各方尤其是经济领域的代表,并出席相关会议和会见在美韩侨。
青瓦台指出,文在寅和特朗普在首脑会谈上重新确认包括延伸威慑在内的美国对韩协防承诺,双方还将探讨朝核问题、韩美自由贸易协议(FTA)等,希望能在首脑层面对同盟的重要性和价值形成共识,在此基础上拓宽在外交安全、经济、社会领域的合作。
韩方希望可以避开“萨德”问题
文在寅上任以来,围绕“萨德”的部署问题,不仅在韩国国内引发了巨大的争论,韩国国防部还被曝出“瞒报萨德”事件;在中美之间,韩国新政府对“萨德”的模糊态度,也使得中美对其给予了巨大的关注。
然而,随着美韩首脑会谈的到来,韩国新政府在“萨德”上的态度也逐渐明晰。
据韩联社6月26日报道称,韩国外交部长官康京和在出席相关论坛时表示,在驻韩美军部署“萨德”反导系统是韩美共同作出的决定,韩方无意推翻该决定。作为盟国,韩美两国将在互信基础上继续展开合作。
《纽约时报》27日报道称,康京和的说法是来自文在寅政府最明确的信号之一,表明政府为了美韩联盟将遵守有关“萨德”的协议。此前,文在寅在瞒报事件发生之后,宣布暂停部署“萨德”,并称要在部署之前完成对部署用地的环境评估,这引起了美国政府的担忧。
报道称,随着文在寅与保守派对手们在部署“萨德”问题上不断争吵,这个问题已构成文在寅对韩国与美国联盟的态度的关键考验。在这样的情况下,韩国政府似乎并不打算在文在寅与特朗普的第一次会面的情况下,商谈推进“萨德”的细节问题。
青瓦台此前明确表示,影响韩美关系的最大问题——在韩部署“萨德”问题并非这次首脑会谈的主要议题。
《民族日报》27日报道称,6月26日,文在寅邀请了包括率领特使团访美的洪锡炫在内的韩国前驻美大使等人在青瓦台召开恳谈会,详细听取了他们对此次访美的建议。几位前驻美大使称:“应将会谈重心放在强调同盟的意义和重要性方面,在大框架上达成合作共识,而不应纠结于具体的问题”。对于备受争议的“萨德”部署问题,韩国首先应设法让美国理解实施环境影响评估等合法程序的重要性。
报道分析称,诸多事实暗示,此番与特朗普总统的第一次韩美首脑会谈不会着重讨论美国希望早日实现部署而韩国政府无法立刻给予回应的“萨德”等敏感问题。
朝鲜核问题是重要议题
虽然朝鲜半岛的“四月”危机已经过去两个月,一度剑拔弩张的朝鲜半岛局势虽然表面上归于平静,但却暗流涌动,对话的声音也多次被各方提及,美韩首脑均对朝鲜问题给予了极大关切。
美国当地时间24日,据MSNBC电视台报道,被称为特朗普心腹的美国中央情报局长麦克·蓬佩奥表示:“特朗普总统的脑中充满了朝鲜。总统每天都会问关于朝鲜的问题,询问美国要如何进行应对。”蓬佩奥现在每天都会前往白宫,向特朗普就国家安保问题进行当面报告。
新华社此前报道称,观察人士指出,最近一段时间,朝鲜、韩国、中国、美国等都就朝鲜半岛核问题作出了重要表态,半岛核问题目前正处于关键窗口期。
21日,朝鲜驻印度大使桂春英(Kye Chun Yong)在接受印度媒体采访时罕见地表示,在一定条件下,平壤认为存在暂停核试验和导弹试验的可能性。“比如,如果美国在一段时间内或者长期全面停止大规模军事演习,那么我们也暂时停止试验。让我们以和平的方式就解决朝鲜半岛问题展开对话。”他说道。
然而,随着首脑会谈的来临,韩国政界却担心美韩首脑在会谈上会因朝鲜立场的不同而产生不和谐声音。
此前,文在寅在19日接受《华盛顿邮报》采访时,针对朝核问题提出了“先冻结朝核,再实现无核化”的两步走解决方案,称只要朝鲜冻结核项目,就可以与之对话。《民族日报》称,文在寅之所以在韩美首脑会谈之前频繁接受美国媒体的采访,意在向美方表明自己的立场,并寻求美方理解。
随后,美国国务院发言人海瑟·诺尔顿6月22日在例行记者会上表示,“朝鲜知道怎样做才能与美国合作,那就是无核化”,明确了先无核化、后对话的方针,表现出了与韩国立场不同的态度。《民族日报》27日报道称,在分阶段实现朝鲜无核化上,美国方面表现消极,双方能否在此次首脑会谈中就这一问题达成妥协,还是一个未知数。
两位领导人性格碰撞引关注
早在竞选期间,打着“美国优先”口号的美国总统特朗普曾多次扬言要与韩国重新谈判自由贸易协定、增加驻韩军费。上任后,特朗普先后宣布美国退出TPP,退出巴黎气候变化协定,其行事风格给诸多与美国打交道的国家以“不确定感”。
据悉,2001年3月,韩国前总统金大中与美国前总统小布什举行第一次首脑会谈时,小布什曾在会谈结束后的共同记者会上用“这个人(this man)”指称金大中,引起了很大争议;2003年5月与韩国前总统卢武铉会谈时,小布什使用“好对付的人(easy man)”指称卢武铉,再次引发了争议。
《民族日报》报道分析称,特朗普在性格冲动上比小布什有过之而无不及,此次首脑会谈很可能也会出现一些突发状况,例如突然探讨“萨德”部署问题。
报道称,无论对文在寅还是特朗普,这都是双方上任后的第一次韩美首脑会谈。由于两国都刚刚实现政权更替,两国新政府的外交政策都还未显出具体轮廓,很难期待两位领导人此番会谈能够取得显著成果。但是鉴于特朗普的不确定性,韩国政府需要提前做好应急预案。
鉴于此,文在寅特意于访美前在青瓦台召开恳谈会上称,此次恳谈会的主要目的是听取多方意见,最大限度扩大访美成果。不会强求在具体事项上获得成果,将着重与美国总统特朗普构筑友谊和积累信任,在此基础上巩固韩美同盟,再讨论解决朝核问题的共同方案,显示出求大“同”存小“异”的谨慎态度。
另一方面,在美国国务院发言人海瑟·诺尔顿强势表示与朝鲜对话的前提是朝鲜无核化之后,韩国政府一边继续宣称对朝友好,但也采取了一些对比之前略显强硬的措施,以靠近特朗普的立场。
据韩联社23日报道,韩军当天上午成功试射800公里射程的“玄武”系列导弹,文在寅亲临参观了导弹发射。该导弹射程覆盖朝鲜全境,为遏制朝鲜核导挑衅发挥威慑作用。文在寅在现场称,只有国防力量拥有压倒性优势,韩国才有底气与朝鲜对话,方可采取对朝包容政策。
康京和26日还进一步表示,将在处理朝鲜核导威胁方面有所进展的情况下再推进开城工业园区重启,但目前尚不宜谈论该问题。此前,文在寅多次强调,将在上任之后尽快重启工业园区。
“两国首脑还或将讨论韩美之间的同盟关系由‘友好的同盟’关系提升至‘伟大的同盟’关系。”康京和说道。
责任编辑:茹存峰澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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