江苏海门：要求“捐款六千万扶贫”地块拍出，或将继续这样做

6月30日上午，江苏南通海门市成功出让5宗国有建设土地。其中一块经营性地块，因其特殊的竞买前置条件而备受外界关注——要求企业“捐赠6000万元”，用于该市扶贫帮困事业。

当天，海门市国土局工作人员胡炜向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，上述地块已被南通本地企业——启东市金新泰房地产开发有限公司竞得。

针对该地块竞拍“要求企业先捐赠6000万元”一事，海门市国土局表示，目前启东市金新泰房地产开发有限公司尚未向相关基金办理捐赠手续，但其须在签订土地出让合同之前，即10个工作日内完成捐赠。

海门市经济技术开发区住建局相关负责人则对澎湃新闻表示，今后在国有土地拍卖中，还可能继续添加“慈善捐赠”这一条款，以引导企业进行有序竞争。

南通本土企业竞得

引发社会关注的这块地块的编号为CR17014。

江苏省海门市国有建设用地使用权网上交易平台的公告显示，编号为CR17014的地块在投资建设协议中要求，受让人在签订土地出让合同前，在国家公募性慈善机构“捐赠不低于6000万元”的慈善基金，且基金可用于海门的扶贫帮困等慈善事业。

上述交易平台信息显示，CR17014地块土地面积为78953平方米，土地性质其他商服用地，建筑面积17.37万平方米，起始总价42634万元。

最终，该地块被江苏启东市金新泰房地产开发有限公司，以42871万元拍得，折合楼面价2468元/平方米。

捐赠时间已经调整

对于6000万元慈善捐赠的捐赠时间要求，海门市国土局已作出变更。

据澎湃新闻今年6月5日报道，海门市国土局相关人员当时表示，6000万元须在该地块竞拍前，先行捐赠。

6月6日，海门市国土局的国有建设用地使用权网上交易平台发布公告，对6000万元的捐赠时间进行补充说明，即由“签订土地出让合同前”，明确为“竞得土地后至土地出让合同签订前”。

对此，海门市国土局工作人员胡炜解释称，此次挂牌竞拍不是为任何一家企业设定的，捐款也并不是先前的捐款累计额度。因此，发布补充说明文件，是为了讲清楚确切的捐款时间，防止因语言漏洞而产生理解偏差。

对于一些民众提出设置竞买门槛涉嫌“强制扶贫”，胡炜表示，国土部门只负责挂牌出让，竞拍条件是由海门市政府及海门市经济技术开发区决定的。

除捐款还要盖五星级酒店

参与起草该地块投资建设协议的海门市经济技术开发区住建局相关负责人告诉澎湃新闻，要求企业捐款并非强制，只是一个前置条件，要是企业有这方面意愿就可选择前来投资。

该负责人对澎湃新闻说，该市经济技术开发区目前正尝试培育一批有志于做慈善的企业。因此，今后在国有土地拍卖中，还可能继续添加慈善捐赠这一条款，以引导企业进行有序竞争。

上述负责人称，引导企业有序竞争的措施，还包括鼓励企业在海门投资建设地标建筑。

澎湃新闻注意到，在上述地块的投资建设协议中还提到，受让人需针对该竞买地块先行建设国际连锁五星级酒店一座，建筑面积不少于1.8万平方米，在受让人签订土地出让合同之前，须与引进酒店签订合作协议。