始于3个月前的债务危机何解：齐星将破产重整，西王退出托管

为期3个月托管期结束后，山东省滨州市邹平县的齐星集团将进入破产重整。

7月3日，西王集团发布公告，地方政府对托管事项的措施以及下一步工作安排为，从审计评估机构对齐星集团初步的清产核资情况看，齐星集团已经资不抵债。下一步，依法依规对齐星集团进行破产重整。7月3日托管到期日，解除三方协议，西王集团全面退出托管。7月2日，西王集团与邹平县政府以及齐星集团签署了《解除托管协议》。

公告中提到，目前邹平县政府及金融机构债权人委员会聘请的第三方机构对齐星集团进行清产核资和资产评估工作已经初步完成,等待最终数据的确定。鉴于3个月托管期限到期，西王集团将不再投入资金，前期为齐星集团及其子公司的产能恢复派驻的管理人员将按照政府的要求有序退出，交由齐星集团运营并向法院申请破产程序。齐星集团后期的处置方案及重组管理方需要政府及相关人最终确定并签署协议。

西王集团称，自托管之日至2017年7月2日，公司累计垫付营运资金、工资/社保及利息21196.75万元，垫付资金均来源于公司的经营性现金流。西王集团强调，根据《会议纪要》和《公约》的相关约定，在公司托管齐星集团期间投入的资金或产生的费用，在未来的重组后将优先受偿。

根据滨州市市政府及《纪要》的要求，为确保托管的顺利进行，按照与齐星集团签署的反担保协议及仲裁委的仲裁判决，西王集团对齐星集团及其10家子公司依法持有的部分公司股权、房屋所有权、土地使用权及车辆采取了保全措施，保全财产价值为10.20 亿元。

另外，邹平县人民政府在6月28日还出具了一份《关于对西王集团托管齐星集团化解齐星集团债务的意见》（下称“《意见》”）。

《意见》中提到，齐星集团债务危机发生后，在县委、县政府的积极协调下，4月3日西王集团对齐星集团进行为期3个月的全面托管。托管期间，县委、县政府全力做好协调服务工作，协调西王集团注入资金恢复了齐星集团部分产能，垫付了银行贷款利息、职工工资和社会保险，最大限度地维护了职工、担保企业和债权人的利益，实现了金融稳定、社会稳定和经济稳定，取得了良好效果。

邹平县人民政府给出的意见为：第一，从审计评估机构对齐星集团初步的清产核资情况看，齐星集团已经资不抵债。下一步，依法依规对齐星集团进行破产重整。第二，7月3日托管到期日，解除三方协议，西王集团全面退出托管。在托管期间内西王集团投入的资金，待齐星集团进入破产重整程序后作为共益债务优先受偿，确保西王集团资金不受损失。第三，齐星集团进入破产重整程序后，采取多种方式解除西王集团与齐星集团、县供电公司的担保关系，支持西王集团发展。

齐星集团在3月底被曝债务危机。3月28日，山东当地媒体鲁网财经报道，齐星集团因资金断裂，大量银行贷款到期无法偿还，当地正组织金融机构成立债权人委员会来统一处理债券事宜。据报道，齐星集团的银行债务高达70多亿，此外还有社会债务，预计债务超过百亿。

在齐星集团债务危机之下，当地“互保”现象被牵出。齐星债务危机曝光后，西王集团于3月29日对外发布一则公告，透露出截至2017年3月29日，西王集团对齐星集团及下属子公司提供担保余额达到29.073亿元。另外，当地的邹平县供电公司也参与对齐星集团的共同担保。西王集团当时在公告中称所有担保已全部追加风险缓释措施。

这场债务危机和民企“互保”风暴持续了仅仅1周，当地政府就给出了一份由其主导的解决方案。4月3日上午，齐星集团、西王集团和邹平县人民政府签署《委托经营三方协议》。根据协议，西王集团将对经营困难的齐星集团进行为期三个月的全面托管经营，三方可根据实际情况，调整托管期限。

值得注意的是，这场始于3个月前的托管一度被法学界质疑“强制托管”，即在齐星集团非完全自愿情况下达成，西王集团董事长王勇也曾对外坦诚开始的确遭反对。截至目前，齐星集团并未对此前的被托管以及目前解除托管发出任何公开声音。