奥地利将陈兵意大利边境阻止难民，意召唤奥大使表示不满

据英国广播公司（BBC）7月4日报道， 奥地利宣布将在奥意边境的勃伦纳山口（Brenner Pass）部署边防部队，以阻止意大利境内难民涌入。随后，意大利宣布召唤奥地利驻意大使，两国边境局势紧张。

奥地利对难民有历史心结

据BBC报道，此前奥地利在南部边境派驻了4辆装甲车，750名奥地利士兵已经在勃伦纳山口待命。奥地利国防部长多斯科斯尔（Hans Peter Doskozil）表示：“如果通过地中海涌入意大利的难民无法减少，那么在意大利边境进行的军队部署是不可或缺的。”

此举已经不是奥地利第一次在难民问题上表现强硬。今年早些时候，奥地利总理克里斯蒂安·科安（Christian Kern）就曾经表示：“奥地利已经完成了在难民问题上所必须尽的任务，未来奥地利将不接收更多的难民，为此我们将和欧盟方面展开谈论。” 2015年，奥地利也曾在匈牙利边境设卡阻止移民涌入。

上海外国语大学欧盟研究中心专职研究员、上海欧洲学会学术研究部主任忻华5日对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示：“奥地利历史上曾遭受奥斯曼土耳其的入侵，因此对难民存在历史心结，且奥地利并没有德国那么强烈的左翼自由主义的政治正确的氛围，因此表现出了对难民的强烈反对。”

今年已有近10万难民偷渡意大利

在奥地利国防部作出此番表态之后，意大利外交部长4日宣布召唤了奥地利驻意大使以示不满。

奥地利此举之所以遭到意大利的强烈反对，是因为意大利现在正面临严重的难民问题。在欧盟与土耳其签署难民管控协议封锁边境之后，偷渡地中海到达意大利便成为了难民进入欧洲的主要通道。意大利内政部长明尼蒂（Marco Minniti）上周日接受法新社采访时表示，意大利目前正承受着巨大的压力，“这些难民船上挂着欧洲不同国家的国旗，但他们能够抵达的港口却只有意大利。这才是问题的关键。”

根据联合国难民署的最新数据显示，从今年开始，从地中海偷渡进入意大利的难民数量已经接近十万人，其中有超过2000人在偷渡过程中葬身大海，而2016年全年意大利接收的难民超过36万人。欧盟委员会副主席弗兰克·蒂姆曼曼（Frans Timmermans）此前也表示，意大利“完全有理由”就难民涌入要求更多的帮助，并承诺欧盟将“全力支持”。

今年2月，意大利为了管控难民涌入与利比亚签署了双边协议，旨在加强对与利比亚边境的管控，防止更多非法难民通过地中海偷渡到意大利境内。而现在看来，这份协议并没有发挥应有的作用，也因此遭到多方的指责。根据欧洲本地新闻网站（The Local）7月3日报道，为了能够更好地管控难民，意大利将和法德两国共同制定海上救援难民的“行为守则”（code of conduct），以规范意大利海岸警卫队、欧洲边防巡逻队和非政府组织船只对搁浅难民船上难民的救援。今年以来已经有超过 83000 人在试图横渡地中海时被救起并送到意大利。

目前，欧盟内部成员国之间在难民问题上态度对立明显，德国总理默克尔在最新公布的竞选政纲中继续强调了德国未来对难民的开放。而除了奥地利以外，包括波兰、匈牙利等国也都采取封锁边境的政策，匈牙利还可能因此面临着来自欧盟方面的处罚。忻华预测指出，“由于难民问题短时间内无法解决，未来欧盟内部成员国在该问题上的对立肯定会越来越激烈。”